據京華時報報道，它因收費認證而名譽掃地，財務上的混亂令人吃驚；另一方面，它倡導設置了每年9月20日的全國愛牙日，組織了兩次全國口腔流行病學調查。 它被媒體稱之為“怪胎”，似官非官的身份讓它在政府資源和商業利益面前左右逢源；而衛生系統認為它是“特定歷史時期必要的產物”，“不吃皇糧”也能辦事。 它是牙防組，生于1988年12月12日，死于2007年4月30日。18年間，它交替展現著自己的兩面，直至走到盡頭。 18年，許多事情發生了改變。“設立它的時候，誰能想到它會搞認證呢？”一名衛生部高級別官員反問。 另一種聲音 6月13日，衛生部召開牙防工作研討會，參會的包括已退隱多年的牙防組元老在內的牙病預防專家。 會上，白發蒼蒼的老專家不約而同地回憶起他們在上世紀七八十年代深入農村調查的情形———“一家人就一把牙刷”、“問他刷牙嗎？他說刷，問他什么時候刷，他說以前參軍時刷過，過年時刷，處對象時刷”…… 宣傳天天刷牙，一度是全國牙防組專家工作的一項重要內容。 “一天三次的是吃飯，于是民以食為天。一天兩次的，就要算是刷牙了，您想想，如果哪一個機構跟哪一個人，跟每人一天兩次的事沾上邊，如果還想謀求一點利益，這生意不小吧。”央視的一期《新聞周刊》中，主持人白巖松這樣解釋為何人們緊盯牙防組事件。 牙防組的元老們堅持認為，比起牙防組做過的很多事情，違規認證只算是個小問題。 6月11日的衛生部新聞發布會上，牙防組的“罪狀”被確定為違規收取認證收入，負責人違規領取補貼、財務管理混亂。 與媒體和公眾痛批的聲音不同，6月13日的研討會上，衛生部疾病預防控制局局長齊小秋說：“牙防組成績是第一位的，問題是第二位的。” 為牙防組“喊冤”，成了這次研討會的主要聲音。 “它(牙防組)應該體面地退出。”年近70歲的牙防專家王鴻穎失望地說。 使命下的牙防組 王鴻穎曾是北京大學口腔醫院的臨床大夫，為患者特別是兒童補牙是她主要的工作，大量的患者讓她疲于奔命，“真是有填不完的牙窟窿補不完的洞”。 王鴻穎曾到美國深造，在那里她看到“97%兒童無齲齒”。因早在上世紀40年代，美國就開始在水源處加氟，以保護公眾牙齒。 美國見聞更堅定了她做牙病預防工作的決心，因為“牙病是可以預防的，我們國家人多、貧困，牙醫又少，牙防才是惟一的出路。” 牙防界公認的說法是，從1978年起，就有專家呼吁衛生部成立專門的口腔保健部門，以統管牙防工作。 現年70歲的口腔預防專家牛東平回憶說，第一次全國性的牙防現場會，還是一次意外促成的。 1985年初，牛東平將自己在山西運城進行牙病調查的報告交到了衛生部，吁請重視牙防工作。后來他被衛生部崔月犁部長約見，崔部長在見過他之后決定召開全國牙病防治現場會。 牛東平說，后來他才知道，衛生部為什么突然對牙防重視起來———之前，羅馬尼亞總統齊奧塞斯庫訪問中國時，曾問到當時中國的牙病防治狀況如何。問題被轉到衛生部部長時，也沒能得到詳細回答。 1985年召開的全國牙病防治現場會，成為建國以來牙防界的第一次大會。這次現場會后，成立口腔處的呼聲仍然不斷，而編制的限制使得這一目標根本不可能實現。 1988年，在時任醫政司司長張自寬的建議下，不占用行政編制，“不增加行政機構、不吃皇糧”的全國牙病防治專家指導組正式成立。北京大學口腔醫學院為牙防組提供了辦公室。 牙防組的成立被認為“是我國口腔醫學發展史上的一件大事，是口腔預防事業發展到一個新階段的標志”。 在北大口腔醫學院老院長張震康的印象中，牙防組做的最大的事情，一是倡導成立了每年9月20日的愛牙日，二是組織了兩次全國口腔流行病學調查。 對于1989年首個愛牙日，張震康說，當時幾乎所有口腔醫生“上街的上街，上學校的上學校，上報紙的上報紙”。 這些聲勢浩大的宣傳活動，至今在互聯網上也能查到。而更讓專家們看重的是，公眾很少會了解的是兩次全國口腔流行病學調查。 在此之前，口腔健康早已被世界衛生組織列為十大健康標準之一，但我國卻一直沒有自己的數據。 我國目前一共進行了三次全國口腔流行病學調查，其中一次是1983年，但這次流調只針對中小學生。此后，1995年和2004年，針對更廣泛年齡層的流調得以進行，這兩次流調的組織者都是牙防組。