化學原料藥行業是一個能耗高、污染較為嚴重的行業，隨著國家對環保監管力度加大，制藥企業在環保治理的投入逐年增加，加大了企業的產品成本，降低了企業的盈利能力，使企業利潤減少甚至虧損。今年4月由國家環保總局起草的《制藥工業污染物排放標準》將在2008年1月1日起的正式實施，企業的環保壓力變成了不可回避的現實，企業要想繼續生產，必須加大環保投入，這必然帶動企業的成本上升。 　　2007年1~5月統計顯示，全國醫藥企業為5875家，其中化學原料藥企業有1013家，目前環保問題給企業帶來了很大的壓力。《制藥工業污染物排放標準》正式實施后，一些達不到環保新標準的企業將遭到淘汰。 　　一、化學原料藥行業指標完成情況分析 　　2007年1～5月份延續了去年的良好增勢，經濟效益增勢明顯，成本費用增幅減緩，生產保持快速增長，但是產銷銜接出現了下降，出口增速減緩。 　　1、生產保持快速增長 　　2007年1～5月份化學原料藥工業累計實現工業總產值611.94億元，同比增長22.50%，增幅列全部醫藥子行業第三（其他行業有化學藥品制劑、中成藥、中藥飲片加工、醫療儀器設備及器械制造行業、生物生化制品行業、衛生材料及醫藥用品制造行業、制藥機械）。 　　在整個化學原料藥累計實現的工業總產值中，占比最大的是股份制經濟，占46.32%，累計實現了283.47億元；接著是外資與港澳臺投資經濟占19.53%，實現了119.51億元；其他經濟類型占16.02%，實現98.04億元；國有經濟類型占15.86%，實現了97.07億元；占比最少的是集體經濟，僅占2.26%，實現了13.85億元。其中，同比增長較快的是其他經濟類型和外資港澳臺投資經濟，均超過了整個原料藥行業的增幅，分別為29.36%，25.84%。 　　從控股類型來看，私人控股占化學原料藥工業總產值的51.21%，國有控股占25.46%，外商控股占10.45%，集體控股占7.25%，港澳臺控股占5.63%。 　　統計顯示全國化學原料藥企業有1016家，其中大型24家，中型149家，小型843家，從累計實現的工業總產值看，三種規模的企業幾乎平分秋色，也就是占企業數2.36%的大型企業創造了三分之一的工業總產值（見表2） 　　統計顯示，山東省，浙江省，江蘇省三省化學原料藥企業分別都在100家以上，然而，在實現工業總產值排名中，江蘇省沒有進入前3。河北省原料藥生產態勢很不錯。排在前三名的占了工業總產值的一半以上 　　醫藥工業總產值全國50強企業排名中原料藥企業占了16席，排在前10的有5家，分別是山東西王集團有限公司排第2位，石藥集團有限公司排第4位，東北制藥集團有限責任公司排第6位，華北制藥集團有限責任公司排第8位，山東省魯洲食品集團有限公司排第10位。 　　2、銷售增勢明顯，產銷銜接良好，出口增速減緩 　　2.1銷售產值 　　2007年1～5月份，化學原料藥完成銷售產值585.61億元，同比增長22.12%，增幅列醫藥子行業第四。 　　從經濟類型看，股份制經濟是我國化學原料藥的主力軍，完成了273.28億元，占銷售總產值的46.67%，同比增長21.03%；其次外資與港澳臺投資經濟類型完成了110.52億元，占銷售總產值的18.87%，同比增長22.99%；其他經濟類型則完成了94.74億元，占銷售總產值的16.18%，同比增長29.80%，列增幅首位；國有經濟類型完成了93.70億元，占16.00%的，同比增長17.96%；集體經濟類型完成了13.37億元，占比只有2.28%，同比增長16.56，兩者總和完成銷售總產值的18.28%，不到五分之一。 　　從控股情況看，私人控股企業創造了51.39%的銷售產值，港澳臺控股企業勢頭不錯，創造了32.46%的增幅，私人控股同比增長26.81%。 　　從企業規模看，大型企業完成銷售產值210.42億元，占該行業銷售總產值的35.93%，同比增長23.32%；中型企業完成190.15億元，占32.47%，同比增長15.36%；小型企業完成185.04億元，占31.60%，同比增長28.43%。 　　從各地來看，銷售產值前十強產生了84.96%的產值。其中銷售產值排名前三位的山東省，浙江省，河北省共同創造了化學原料藥54.52%的銷售產值。增幅前三位的是黑龍江省，廣西自治區，貴州省。前五位都增幅都超過了50% 　　2.2產銷率 　　2007年1～5月份化學原料藥產銷率為95.70%，高于整個醫藥工業平均水平，同比提高了0.23個百分點。從經濟類型分析，除外資與港澳臺投資經濟產銷率為92.48%，比較低以外，另外幾種經濟類型產銷率都在96%以上，分別是：股份制經濟96.41%，國有經濟96.53%，集體經濟96.51%，其他經濟96.63%。 　　從控股情況看，外商控股和港澳臺控股產銷率比較低，分別是91.69%和92.73%，與經濟類型結果保持一致。國有控股最高為97.05%，集體控股為96.71%，私人控股為96.02%。 　　從企業規模看，大型企業產銷銜接不錯，產銷率達到了97.84%。小型次之，中型企業最差，分別是95.31%和93.79%。 　　2.3出口交貨值 　　2007年1～5月份，化學原料藥行業實現出口交貨值136.75億元，同比增長只有10.67%，遠低于行業增幅平均水平。 2004年到目前，出口交貨值增速成逐年下降趨勢。 　　從經濟類型看，股份制經濟占比比較大，為48.33%，其他經濟類型同比增長較快，為21.41%（見表7）；從控股情況看，原料藥企業出口交貨值主要集中在私人控股和國有控股，分別占48.64%和31.01%。同比增長比較快的是港澳臺控股企業為20.86%（見表8）；從企業規模看，原料藥出口交貨值主要集中在中型企業和大型企業，分別為43.75%和34.15%，小型企業占比很少，為22.10%（見表9）。從各地看，排在出口前三的是浙江省，山東省，河北省。前三實現出口交貨值占總全國的60.47%，其中，浙江省的出口就占全國的33.99% 　　3、經濟效益增勢明顯 　　2007年1～5月份，化學原料藥實現利潤總額35.58億元，同比增長23.47%，低于全行業平均水平，增幅同比增長了8.34個百分點，和2005年增幅基本持平。 　　從經濟類型看，國有經濟同比增長46.56%，增幅同比增長57.10%；外商與港澳臺投資經濟同比增長25.06%，增幅同比增長13.05%；集體經濟、其他經濟、股份制經濟增幅都較去年同期下降。但在占比方面，仍然是股份制經濟占多數，為44.93%。 　　從控股類型看，增幅最快的是港澳臺商控股企業，同比增長49.86%，占比最大的是私人控股企業，達51.94%。 　　從企業規模看，大、中、小型企業增幅比較平均，都在23%上下。占比則是中型企業的利潤占比比較高，占39.90%，其次是大型占31.01%，最后是小型占29.09%。 　　利潤總額前三強是浙江省，山東省，河北省，其中河北省同比增長了83.29%，山東省同比增長了42.45%，浙江省同比增長比較低位7.74%。在前十強中，上海市和江蘇省出現了利潤負增長，上海市利潤下降了30.16%，江蘇省下降了9.27%。 　　在全國醫藥行業利潤總額排名前50強中，化學原料藥企業有6家，分別是：排在第5名的山東西王集團有限公司，第7名的杭州華東醫藥集團有限公司，第8名的天津金耀集團有限公司，第22名的石藥集團有限公司，第41名石藥集團中潤制藥（內蒙古）有限公司，第46名的福建省福抗藥業股份有限公司。 　　2007年1～5月份化學原料藥虧損企業數為231家，同比增加了39家企業，主要集中在其他經濟類型企業和外商與港澳臺投資經濟企業，分別同比增加了24家和8家。企業虧損面上，國有經濟類型最大為50%，其他類型都在20%～25%之間。 　　從控股類型看，虧損企業主要集中在私人控股，外商控股，國有控股，港澳臺控股同比減少了2家企業。虧損面比較大的是國有控股達42.11%，外商控股達28.75%，其他控股類型都低于平均水平。 　　從企業規模看，虧損企業數和虧損面都集中在小型企業。優勢互補，合理并購，做大做強仍然是化學原料藥企業的目標。 　　利潤總額前三的浙江省、山東省、河北省虧損面分別為20.89%、10.38%、16.28%。 　　4、銷售費用增幅下降明顯，銷售成本略有增長。 　　2007年1～5月份，化學原料藥累計銷售成本482.22億元，同比增長19.57%，增幅同比增長了0.39個百分點；銷售費用累計23.90億元，同比增長7.98%，增幅同比下降了10.26個百分點。 　　2007年1～5月份化學原料藥成本費用利潤率為6.46%。其中外商與港澳臺投資經濟的成本費用利潤率較高為8.24%，其他都低于平均水平。港澳臺控股成本費用利潤率為9.09%，外商控股為7.77%高于平均水平。中型企業成本費用利潤率為7.87%高于平均水平。 　　成本費用利潤率前三的地區為云南省、陜西省、吉林省分別為16.29%、12.75%、12.35%。利潤總額前三的浙江省、山東省、河北省的成本費用利潤率分別為9.06%、5.88%、4.40%。 　　 　　到2007年，我國西部大開發戰略已經推行八年了。這些年來，中央政府為支持西部地區的發展，在財力投入、稅務安排、企業發展、基礎設施建設、吸引外資等方面，都給予了西部地區大量政策上的優惠。作為西部城市中的一員，桂林市在市委、政府的高度重視下，全市經濟保持了平穩較快增長的勢頭。在中央政府給予西部地區政策傾斜的優越條件下，如何發揮桂林的區位優勢，提高本地的競爭力，使之在西部城市中脫穎而出，成為有發展潛力和動力、對內外資有吸引力的城市，值得我們探索和思考。 　　西部地區的范圍包括四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、內蒙古、廣西、重慶等12個省、自治區、直轄市。根據資料的取得范圍，本文通過對西部11個省、自治區（重慶市未參加西部城市統計信息交流網）48個城市主要指標的比較，試圖找出桂林經濟的亮點和潛力，對桂林市在西部48個城市中的競爭力狀況做出判斷和分析，從而探索加快桂林經濟發展步伐的思路。 　　一、關于經濟競爭力的理解 　　經濟競爭力是指一個地區為其自身發展而進行資源優化配置的能力與創造財富的能力，主要反映一個地區客觀經濟的綜合實力。自國家實施西部大開發戰略以來，西部地區各省市經濟競相發展，競爭受到了日益廣泛的關注，城市與城市之間的距離也在逐漸拉大。桂林是一個享譽海內外的國際旅游名城，在日益激