中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直在國際醫(yī)藥價值鏈上充當(dāng)著中低端品種生產(chǎn)者的角色，正是因為品種的產(chǎn)業(yè)層次低，技術(shù)含量少，進而導(dǎo)致了中國藥企的重復(fù)建設(shè)和無序競爭，以環(huán)境污染為成本來換取生存的一點微薄口糧，頂著無數(shù)個“世界第一”的名號，卻沒有實質(zhì)的定價權(quán)，進而引發(fā)環(huán)保、競爭力缺乏等一系列問題。面對這種狀況，有關(guān)人士詰問：為什么不關(guān)掉那些有污染的項目？去生產(chǎn)那些高附加值的品種？產(chǎn)業(yè)升級了不就能解決這些問題了嗎？ 　　 筆者認為，有關(guān)人士的這種詰問類似于晉惠帝問“何不吃肉糜”；醫(yī)藥企業(yè)的老總們聽到這種建言輕蔑地不置可否。但凡有點常識的人都知道高附加值的品種可以獲取更多的利潤，產(chǎn)業(yè)升級也必然是中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。但是如何升級？怎么才能達成產(chǎn)業(yè)升級？如何使創(chuàng)新不只停留在口頭上，而真正成為企業(yè)的必需？這些似乎全被當(dāng)作細節(jié)不再深究。可不容回避的一個事實是，較高層級的產(chǎn)業(yè)同樣需要較高級的要素來支撐，高素質(zhì)的人力資本、高水平的創(chuàng)新能力、具有比較優(yōu)勢的政府服務(wù)，都需要中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供。筆者擔(dān)心的一種狀況是：產(chǎn)業(yè)升級未果，產(chǎn)業(yè)空心已開始出現(xiàn)。 　　 日前，筆者在浙江某地采訪時發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥產(chǎn)業(yè)空心化的憂患已經(jīng)顯現(xiàn)。當(dāng)一個區(qū)域較低層次的比較優(yōu)勢喪失，而較高層次的比較優(yōu)勢又未能造就時，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的空洞化就在所難免。 　　 首先，藥企外遷現(xiàn)象增多，已然發(fā)展壯大的遷往上海、北京等地，回避環(huán)保壓力的遷往中西部地區(qū)。中外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐證明，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要途徑，也是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的基礎(chǔ)保證。無論是哪種情況的外遷，都說明原本產(chǎn)業(yè)聚群的吸引力已經(jīng)漸漸消失。 　　其次，外來投資開始減少，區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級缺乏外力推動。外來投資一般介入的產(chǎn)業(yè)層次較高，往往能成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的引導(dǎo)者，所以區(qū)域比較優(yōu)勢的高級化也是吸引高水平外來投資的必要條件。外來投資的減少，說明新興的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還未形成。 　　 再次，各方面對于醫(yī)藥工業(yè)的投入總量相對不足，投入質(zhì)量不高，制約了醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展后勁。 這一現(xiàn)象如果放大到整個中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同樣值得警惕。印度雖然受困于基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，但其醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際化程度遠遠超過中國，其法律體系、技術(shù)創(chuàng)新體系的完善也使其醫(yī)藥企業(yè)擁有比中國藥企更足的后勁；越南等新興市場則擁有比中國更廉價的勞動力、土地等資源，或許會成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的下一站。中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如果不在提升產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢、增強自主創(chuàng)新能力等深層次上解決問題，任憑這種趨勢延續(xù)下去，那么產(chǎn)業(yè)空心化將變?yōu)楝F(xiàn)實。 　　 中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，這種能力的培養(yǎng)需要大量的研究機構(gòu)和科技人才加以支撐，需要相當(dāng)長時期的積累。而產(chǎn)業(yè)要具有強大的國際競爭力必須具有世界級的創(chuàng)新能力，不可能等待創(chuàng)新能力的慢慢積累。要解決這一矛盾，有兩條路徑：合作創(chuàng)新和追趕創(chuàng)新。前者是主動接軌國際醫(yī)藥強國，積極參與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國際分工協(xié)作，進而整合全球智力，提升自己的創(chuàng)新能力，在此過程中努力積累區(qū)域自主創(chuàng)新能力。但可以預(yù)見的狀況是，我國的科技水平將在相當(dāng)長的時期內(nèi)與國外先進水平存在較大差距，要想在某些領(lǐng)域取得基礎(chǔ)性的重大突破非常困難，風(fēng)險也相當(dāng)大。因此，也可以學(xué)習(xí)當(dāng)年日本追趕型的技術(shù)創(chuàng)新之路，即大力引進專利技術(shù)，并在消化吸收上花大力氣，在產(chǎn)品的應(yīng)用開發(fā)上投入更大的人力和物力，以獲得事半功倍的效果。 　　 當(dāng)一個區(qū)域較低層次的比較優(yōu)勢喪失，而較高層次的比較優(yōu)勢又未能造就時，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的空洞化就在所難免。而這一現(xiàn)象如果放大到整個中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，同樣值得警惕