作為新華制藥原來的法人股東，中國醫藥科技出版社將原本違背股改承諾轉讓出去的47萬股在二級市場偷偷拋空，直至深圳證券交易所公司管理部連續發函，新華制藥才如夢初醒。 　　中國醫藥科技出版社為新華制藥1993年定向募集發行時的法人股東，持有新華制藥47萬股。2007年2月27日，在有關行政機關督導要求下，持有新華制藥35.7%股權的山東新華醫藥集團有限責任公司與中國醫藥科技出版社簽署了《股權轉讓協議》，新華集團擬以每股1.5 元價格受讓中國醫藥科技出版社持有的新華制藥47萬股股份。 　　簽署這份《股權轉讓協議》時，新華制藥股改實施尚未達到一年時間，因而違反了新華制藥股權分置改革中關于“持有股份自獲得上市流通權之日起，一年后方可轉讓或通過證券交易所掛牌交易”的規定和中國醫藥科技出版社在股改說明書中所做的承諾。不僅如此，新華集團也連出昏招。股權受讓協議簽署后，新華集團既未辦理股份過戶手續，也未按《上市公司收購管理辦法》的規定履行報告、披露、要約收購義務，更是奢談向中國證監會提出豁免要約收購義務的申請了。 　　現在查明，在2007年6月4日至12月6日期間，中國醫藥科技出版社通過深圳證券交易所拋空了上述47萬股新華制藥。這次拋售，也把擔當新華制藥股改保薦機構的海通證券(56.72,-0.33,-0.58%,股票吧)完全蒙在鼓里，原因系新華集團未按照《股權分置改革保薦協議》的約定將受讓股權事宜及時通知海通證券，導致海通證券未能核查到《股權轉讓協議》的簽署事項。 　　就這樣，中國醫藥科技出版社連闖數關，將原本已經協議轉讓出去的47萬股新華制藥解禁股在二級市場進行了拋售。如果不是深圳證券交易所公司管理部連續發函，新華制藥根本還不知道股東之間發生的這種股權易手變化。經2007年12 月10 日向中國證券登記結算公司查詢之后，新華制藥才如夢初醒。新華制藥表示，新華集團和中國醫藥科技出版社簽署受讓公司47萬股股權協議，并不以增持股份為目的，而是根據有關行政機關督導要求且在把握相關政策不清情況下出現的問題。