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鐘樓率先用社區醫院取代村衛生室

中國虎網 2008/1/24 0:00:00 來源: 未知
據常州日報報道,1月18日,家住星港花園23幢的金三大老人在兒女陪同下,再次來到“家門口的醫院”打點滴。老人已是94歲高齡,最近因為骨刺導致腿抽筋,在星港花苑社區衛生服務站治療幾天后,癥狀緩解了不少,精氣神好了許多。   “到這里看病只要走兩分鐘,花費又便宜,醫生、護士水平也不錯。”女兒金全妹一邊將老父在躺椅上安頓好,一邊熟門熟路地和醫護人員打招呼。   要擱以前,金家四代九口人說什么也不會選擇在家門口看病。拆遷安置前,他們居住的金家村有一個村衛生室,條件簡陋不說,醫生的水平更不能讓人放心。那時候哪怕費盡周折,也愿意往大醫院跑。   改變源自鐘樓區的一項變革:從2006年起,鐘樓區決定花兩年時間關閉所有村衛生室,取而代之為專業、規范化的社區衛生服務站。到目前為止,鐘樓區已經在全省率先完成了村衛生室改造工作,城鄉居民享受到了同樣優質的“家門口”醫療衛生資源。   政府引導下的“完美轉身”   據鐘樓區衛生局醫政科科長承小艷介紹,多年來村衛生室由村委創辦,人、財、物均由村委管理。醫務室工作人員多為人們俗稱的“赤腳醫生”,即沒有經過正規醫學院校學習、沒有執業資格,僅僅在培訓后取得鄉村醫生證書,很多人的醫學知識還停留在上世紀八十年代。截至2002年,鐘樓區還有村衛生室41家,由于服務功能萎縮及經營狀況不佳,村衛生室逐步自動關閉,至2007年1月尚存村衛生室15家。   村衛生室日益萎縮,但農民的醫療衛生需求卻在日益增長。2006年1月,鐘樓區人代會提出“進一步理順鎮(街道)衛生院管理體制,按照社區衛生服務站標準完善村衛生室建設,并實行一體化管理”。一場惠及全區農民的改革由此拉開序幕。   根據“聯村設站、整合資源”的原則,15個村衛生室將變身為13個社區衛生服務站,區政府對每個轉型成功的衛生室補助2萬元專項費用。   區衛生行政部門從設點、規劃、管理各環節全程參與改造,政府對轉型后的社區衛生服務室進行人、財、物一體化管理。   改造之初,鐘樓區15個村衛生室尚有從業人員54名,其中2人具有執業醫師資格,48人具有鄉村醫生資格,4人未取得鄉村醫生資格。為了妥善分流安置,鐘樓提出,新建社區衛生服務站必須擇優錄用原村衛生室工作人員,55歲以上的鄉村醫生由村委負責養老等社會保障問題。繼續上崗的鄉村醫生雖然不能參加診療工作,但可以在公共衛生服務崗位上發揮作用,并有機會參加職業繼續教育。診療工作由各社區衛生服務中心派遣具備執業資質的醫技人員承擔,每站至少配備5名執業醫生、護士。   新的社區衛生服務站用房一般由村委提供,由區衛生局主持功能區設計。按照要求,改造后的每個社區衛生服務站的面積都超過300平方米,可以服務三千至五千人口,規模大的甚至能輻射2萬人。服務站的運行資金由政府補貼為主,非贏利性則保證了服務價格的低廉公道。   值得一提的是,所有衛生服務站的藥品由社區衛生服務中心統一配送,從源頭上保證用藥安全。   “15分鐘社區衛生圈”呼之欲出   鐘樓區委書記徐纓表示,隨著城市化進程的不斷加速,鐘樓社區衛生服務站的建設還將持續不斷地進行下去,而社區衛生事業的最終目標,則是為全體城鄉居民構建一個“15分鐘社區衛生服務圈”。   根據這一設想,社區衛生服務站不僅將成為居民治療常見病的首選,更將擔當居民“健康顧問”的角色。正如星港花苑社區衛生服務站負責人李文武所言,因為和社區居民“零距離”接觸,他們對很多患者的健康狀況、既往病史、家族病史了如指掌,不僅能在施診時迅速作出科學判斷,還可以給出預防疾病、控制疾病的“友情提醒”。現在,很多社區居民已經把他們看作“家庭醫生”。李文武說:“農民群眾普遍缺乏健教知識,向他們傳授預防疾病常識,社區衛生服務站大有可為。”   有了這樣的親民優勢,鐘樓區在完成村衛生室轉型后,今年將組織開展廣泛的社區衛生調查,制定社區健康促進計劃,使健康教育滲透到社區的每個角落,灌輸到每一位居民心中。
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