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解決看病貴問題的有效舉措--提高醫(yī)藥流通效率

中國虎網(wǎng) 2008/2/10 0:00:00 來源: 未知
葉日者   深化醫(yī)藥流通體制改革,提高醫(yī)藥流通效率,降低藥品流通成本,有利于改變我國醫(yī)藥流通行業(yè)長期存在的企業(yè)多、規(guī)模小、效率低、秩序亂的狀況,有利于增強我國醫(yī)藥企業(yè)實力和國際競爭力,有利于建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的調(diào)控有力、管理科學(xué)、統(tǒng)一開放、競爭有序的醫(yī)藥流通新體制。這也是解決人民群眾看病難、看病貴問題的有效舉措。   現(xiàn)狀與問題   經(jīng)過多年發(fā)展,我國已初步形成了遍布城鄉(xiāng)、聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費、基本滿足人民防病治病需要的藥品批發(fā)零售體系。但由于長期受傳統(tǒng)體制的影響,醫(yī)藥流通缺少市場競爭,還遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)代化流通業(yè)的要求。在傳統(tǒng)經(jīng)營模式下,藥品從工廠到總代理商、再到分銷商等,要經(jīng)過多道商業(yè)流通和倉儲環(huán)節(jié),最后才能到達(dá)消費者手中。由于流通層次復(fù)雜、效率低下,我國醫(yī)藥企業(yè)的平均流通費用率大大高于國外大公司。這不僅使我國大量醫(yī)藥流通企業(yè)利潤微薄甚至虧損,還導(dǎo)致藥品價格居高不下,成為人民群眾看病難、看病貴的一個重要原因。具體分析,制約我國醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展的問題主要有以下幾方面:   經(jīng)營理念落后,對物流認(rèn)識不足。我國大多數(shù)醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)對物流總成本的構(gòu)成缺乏足夠認(rèn)識,往往只看到直接的運輸和倉儲成本,而把管理和庫存成本排除在外。在美國,許多中小型醫(yī)藥流通企業(yè)出于成本考慮,更傾向于把物流業(yè)務(wù)交給第三方物流公司。相比之下,我國相當(dāng)多的中小型醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)完全獨立承擔(dān)從藥品采購到銷售的一系列物流活動,這大大增加了經(jīng)營成本。   信息管理水平滯后,自動化水平較低。現(xiàn)代物流企業(yè)不僅需要掌握市場銷售、價格、周轉(zhuǎn)、定貨等信息,還要向委托方提供與物流業(yè)務(wù)相關(guān)的各種參考性意見,并想方設(shè)法實現(xiàn)零庫存,加快流動資金周轉(zhuǎn),使運輸路線最經(jīng)濟、最快捷。而我國醫(yī)藥流通領(lǐng)域中的大多數(shù)物流企業(yè)所掌握的信息資源還局限在企業(yè)內(nèi)部,大多沒有與客戶建立信息共享系統(tǒng),無法提供快捷、高效的物流服務(wù)。   行業(yè)集中度低,缺乏規(guī)模優(yōu)勢。我國藥品批發(fā)企業(yè)有1萬余家,其中銷售額超過2000萬元的企業(yè)不到10%。而醫(yī)藥市場容量為我國近10倍的美國,批發(fā)企業(yè)僅有700余家,名列前3位的公司占其市場95%的份額。行業(yè)集中度低,缺乏規(guī)模優(yōu)勢,導(dǎo)致我國醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的費用率遠(yuǎn)高于國外企業(yè),整體經(jīng)營成本居高不下。   思路與對策   深化醫(yī)藥流通體制改革,需要宏觀與微觀相結(jié)合,政府、企業(yè)、社會等多方聯(lián)動,盡快使我國的醫(yī)藥流通行業(yè)走上信息化、規(guī)模化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路,提高醫(yī)藥流通企業(yè)的競爭力。   轉(zhuǎn)變政府職能,強化服務(wù)。政府應(yīng)強化服務(wù)職能,并對市場失靈進(jìn)行矯正。通過設(shè)置較高的技術(shù)門檻,提高企業(yè)的經(jīng)營水平;科學(xué)制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,取消地方保護(hù)主義,通過市場機制合理配置資源,致力于建設(shè)一個公平、統(tǒng)一、有序的市場;加大財政投入,加快醫(yī)療體制改革步伐,實現(xiàn)醫(yī)藥分家。   加強信息化建設(shè),實現(xiàn)藥品流通全程網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)控。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級,完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),盡快實現(xiàn)資金流、信息流與物流的對接。引導(dǎo)和扶持第三方物流配送體系和第三方電子商務(wù)交易平臺的建設(shè)與發(fā)展,改善醫(yī)藥流通經(jīng)營環(huán)境。   加快企業(yè)資產(chǎn)重組,實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。醫(yī)藥流通企業(yè)在經(jīng)營戰(zhàn)略上應(yīng)以占有市場為第一目標(biāo),兼并重組,做大做強,慎重考慮多元化經(jīng)營。以提高效率和競爭力為前提,以科技、組織、管理、制度創(chuàng)新為核心,努力降低經(jīng)營管理成本,獲得規(guī)模經(jīng)濟效益。   充分發(fā)揮醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會的橋梁作用。行業(yè)協(xié)會作為政府與市場之間的紐帶和橋梁,既是企業(yè)走向市場的向?qū)В彩瞧髽I(yè)權(quán)益和社會經(jīng)濟秩序的維護(hù)者。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和政府職能的轉(zhuǎn)變,醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮越來越重要的作用。
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