中國虎網 2009/10/9 13:23:16 來源:
未知
據媒體報道，江蘇、上海、浙江和安徽三省一市近日出臺政策，擬在長三角地區建立醫保定點機構的互認制度、異地就醫醫保費用代報銷合作機制等。
醫保互認互轉、異地就醫費用代報銷，這是異地養老、異地打工人員夢寐以求的大事。
早在2004年10月，江蘇省就與上海市建立了異地居住退休人員養老金資格協助認證機制，但因設限較多，真正能夠受益的人員則不多。時間已過去5年，現在三省一市聯手，擬建立基本醫保互認制度，盡管這還是一個征求意見稿，但畢竟有了新動作，利益相關者還是充滿期待。
那么，長三角三省一市何時才能真正實現基本醫保互認，目前尚不知曉，如果征求意見稿不順利，實施會遙遙無期。此前的今年6月，海南也擬與廣西、廣東合作，建立基本醫保互認制度，但也是沒有具體時間表，至今尚不見有新的進展，讓人感到焦慮。
建立區域間醫保互認制度都這般難，要建立全國醫保互認制度也就更難。俗話說，不是當事人，不知別人疼。退休人員異地養老，流動人員異地打工，醫保不能互認互轉，就醫費不能異地報銷，這是多么麻煩的事情。如今已是互聯網時代，醫保還停留在諸侯割據時代，政府職能部門為什么不下氣力去解決這一難題？假如醫保能夠全國一卡通，進而實現社保神州行，平民百姓何至于受此折騰？
醫保遲遲不能互認對接，原因何在？人力資源社會保障部副部長胡曉義認為，醫療保險和養老保險不一樣，它不是積累的問題，而是即期的問題。以農民工醫保為例，要想實現省份突破，關鍵要實現不同地區之間參加醫保的繳費年限互認。很多農民工在家已參加新型農村合作醫療，但到了城市，特別是
企業，企業又按照當地法定規定行事。這涉及到兩地利益，兩地利益不能銜接的問題。
跨省醫保互認這難那難，說穿了還是一個自我，誰都不想多吃一點虧。利益格局不破，醫保互認難行。假如條件好些的省份姿態高一些，愿意多承擔一些勞動量，多為他鄉來的人員提供服務，包括利益上多作些付出，醫保互認何至于像螞蟻速度？
推進醫保互認，省市間自我覺醒很重要，還要有全國通盤考慮和強力推進的要求。人社部、衛生部等部門，應該盡快拿出全國醫保互認意見，像震后支援重建那樣，排出時間進度表，按照限定時間大力度推進。條件優越一些的省市區，應先行動起來，實現地域間醫保互認。條件差一些的地方，也要緊隨其后，在限期內完成銜接，不拖后腿。全國實現醫保互認后，還要一鼓作氣，確定一個期限，實現全國社保一卡通、神州行，讓更多老百姓從中受益。
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