總體政策解讀
記 者:新醫(yī)改政策將給醫(yī)藥行業(yè)帶來(lái)什么影響?
徐教授: 2007年將是新醫(yī)療體制改革破題之年,其主旨為“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),強(qiáng)化政府責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督管理,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)”。
解讀整個(gè)政策,風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存。就總體而言,我們樂(lè)觀的認(rèn)為醫(yī)藥行業(yè)即將進(jìn)入發(fā)展的快車道。
新醫(yī)改出臺(tái)前,我國(guó)醫(yī)療保障體系主要存在倆個(gè)問(wèn)題。
1.社會(huì)基本醫(yī)療保障體系不健全,缺乏公平性。中國(guó)的醫(yī)藥衛(wèi)生總體水平被WHO排在第144位,而衛(wèi)生公平性竟被排在第188位,全世界倒數(shù)第4位。
2.醫(yī)療保障體系覆蓋率不高,我國(guó)有44.8%的城鎮(zhèn)人口和79.1%的農(nóng)村人口沒有任何醫(yī)療保障,基本上靠自費(fèi)看病;也就是說(shuō),中國(guó)至少有8億人口游離在社會(huì)基本醫(yī)療保障體系之外。
新醫(yī)療體制改革將徹底解決這倆個(gè)方面問(wèn)題,我們預(yù)計(jì)大概的步驟和方法應(yīng)該是這樣的:
1.今年醫(yī)療體制改革試點(diǎn)地區(qū)覆蓋80%。
2.建立覆蓋全國(guó)13億人的廣泛的醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò),使人人享有基本醫(yī)療的權(quán)利。
我們認(rèn)為新的醫(yī)療體制改革方向必將使中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)總體規(guī)模呈現(xiàn)極大的增長(zhǎng)空間,我們預(yù)計(jì)3-5年內(nèi)增長(zhǎng)幅度可能達(dá)到一倍。同時(shí)也給中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)一個(gè)良好的發(fā)展契機(jī)。
此外,國(guó)家多投入,醫(yī)院將變?yōu)楣嫘缘姆怯麊挝唬氐捉鉀Q醫(yī)院的“以藥養(yǎng)醫(yī)”問(wèn)題。
我國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)的市場(chǎng)集中度將不斷提高,隨著中間流通環(huán)節(jié)的壓縮,醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)以及藥企的利潤(rùn)將會(huì)有所提升。
總之,新醫(yī)改將成為推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)走出寒冬的歷史轉(zhuǎn)機(jī),醫(yī)藥行業(yè)的春天來(lái)了。
記 者:新的醫(yī)療改革下醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)的局面會(huì)改變嗎?
徐教授:過(guò)去,為了維持正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,醫(yī)院普遍存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象。尤其是國(guó)家規(guī)定醫(yī)院藥價(jià)在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上順加15%,這就使得醫(yī)院更愿意采購(gòu)和使用高價(jià)藥品。還有不少醫(yī)院在現(xiàn)行醫(yī)療體制下采取科室承包、分設(shè)門診、處方掛鉤等不規(guī)范手段,鼓勵(lì)銷售藥品,實(shí)行創(chuàng)收分成,于是醫(yī)生趁機(jī)開大處方,用高價(jià)藥,使低價(jià)招標(biāo)來(lái)的藥品在招標(biāo)后無(wú)人采用,曾有戲言“招一個(gè)品種死一個(gè)品種”,以上原因使價(jià)格虛高的藥品大行其道。
如何利用郵政的物流網(wǎng)絡(luò)給第三終端客戶配送藥品,自然也應(yīng)成為醫(yī)藥公司考慮的配送渠道之一。
充分發(fā)揮郵政物流配送體系的特點(diǎn),可以對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)實(shí)行三種配送方式:一是連鎖門店藥品的配送,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖藥店提出調(diào)貨明細(xì)單,由公司調(diào)撥室調(diào)撥,傳到公司倉(cāng)儲(chǔ)部門配貨。二是農(nóng)民訂單式藥品的配送,由農(nóng)民到村屯郵政點(diǎn)填寫《用藥訂單》放置在郵政點(diǎn),鄉(xiāng)郵員每天取送一次,將訂單送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖藥店,藥店藥品及收據(jù)裝入包裝袋后,由鄉(xiāng)郵員送到農(nóng)民手中,同時(shí)將貨款取回。三是綠色通道藥品的配送,即對(duì)農(nóng)民急需而鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店暫時(shí)無(wú)貨的藥品,由農(nóng)民填寫訂單,交鄉(xiāng)郵員通過(guò)郵路直接傳送到藥品配送中心,由配送中心負(fù)責(zé)組織貨源,再通過(guò)鄉(xiāng)郵員直接將藥品送到農(nóng)民手中。
利用營(yíng)業(yè)網(wǎng)、運(yùn)輸網(wǎng)、投遞網(wǎng)三網(wǎng)合一和實(shí)物流、資金流、信息流三流合一的優(yōu)勢(shì),積極探索多元化營(yíng)銷是郵政企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路;而郵政企業(yè)的這些優(yōu)勢(shì)正是醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行低成本擴(kuò)張終端所急需的。
我機(jī)構(gòu)和中國(guó)郵政05年結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系,開展郵政營(yíng)銷策劃工作,使多家企業(yè)進(jìn)入郵政渠道,取得良好業(yè)績(jī)。但是郵政介入藥品營(yíng)銷還存在政策局限問(wèn)題,由于沒有藥品銷售資格,造成很多問(wèn)題,現(xiàn)在寧夏郵政局已經(jīng)通過(guò)GSP認(rèn)證,拿到藥品配送資格,隨著郵政改革的深入郵政是可以在第三終端大有作為的。
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