中國虎網(wǎng) 2010/7/7 0:00:00 來源:
未知
盡管新醫(yī)改方案取消了之前的定點生產(chǎn),但作為國家基本藥品定點生產(chǎn)企業(yè)之一,華北制藥集團董事長常幸日前接受本報記者采訪時表示這對集團旗下定點生產(chǎn)公司并無實質(zhì)影響。
11日,華北制藥發(fā)布了2008年業(yè)績報告。報告期內(nèi),受益于產(chǎn)品毛利率提高和稅收優(yōu)惠,公司實現(xiàn)的歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增幅達到344.5%。年報顯示,半合青產(chǎn)品和維生素產(chǎn)品仍為公司收入主要來源,收入占比分別為22.4%和33%;而青霉素產(chǎn)品和頭孢產(chǎn)品所占比重達到26.5%,是華藥集團定點生產(chǎn)主要醫(yī)藥品種。
作為國內(nèi)普通用藥的主要生產(chǎn)單位,華北制藥集團旗下包括華北制藥股份有限公司和及其控股90%的華北制藥集團制劑有限公司都是國家基本藥品定點生產(chǎn)企業(yè)。
基本藥品指的是能夠滿足基本衛(wèi)生保健需求,具有足夠數(shù)量,人民能夠公平享有的藥品。實施基本藥品定點生產(chǎn),主要是從醫(yī)療體制改革“低水平、廣覆蓋”的角度考慮的,希望能夠?qū)崿F(xiàn)基本用藥品種的低廉生產(chǎn)和銷售。定點生產(chǎn)企業(yè)將獲得財政和稅收優(yōu)惠,主要是一些具有質(zhì)量、成本優(yōu)勢的大型普藥生產(chǎn)企業(yè)。
2007年11月,國家食品藥品監(jiān)督管理局公布了首批10家農(nóng)村、社區(qū)基本藥品定點生產(chǎn)企業(yè)。華北制藥集團旗下上述兩家公司包括在內(nèi)。華北制藥的主要產(chǎn)品注射用青霉素鈉、注射用頭孢唑啉鈉和制劑公司的阿莫西林膠囊均被列為定點生產(chǎn)品種。
4月6日,新醫(yī)改方案正式出臺,在基本藥品采購上,摒棄了之前的定點生產(chǎn),而規(guī)定采取“公開招標采購”的方式。那么,取消了定點生產(chǎn),是否真意味著原來藥監(jiān)局確定的這些定點生產(chǎn)企業(yè)就失去了基本藥品生產(chǎn)這一市場機會呢?
華北制藥集團董事長常幸日前在接受本報記者采訪時表示,新醫(yī)改方案的相關規(guī)定與之前相比并無實質(zhì)變動。常幸認為,即使采取公開招標方式,最終基本藥品仍然采取的是定點生產(chǎn)的方式,這一實質(zhì)并無發(fā)生改變。只是以后招標權限會由省級政府掌握,而原來的定點生產(chǎn)企業(yè)需要重新與其他醫(yī)藥企業(yè)爭奪這一機會。
這樣看來,“定點采購”并沒有取消,而只是通過公開招標實現(xiàn)基本藥品市場的重新分配機會。
常幸認為,盡管使用基本藥品報銷比例更大,然而基本藥品的消費量取決于醫(yī)院在基本藥品使用上。如果基本藥品市場被其他非定點生產(chǎn)醫(yī)藥公司擠掉,這對定點生產(chǎn)企業(yè)的損害很大。而類似情況確實曾經(jīng)發(fā)生過,定點生產(chǎn)醫(yī)藥公司由于在藥品定價、成本控制上都受到有關部門的嚴格限制,因此曾經(jīng)出現(xiàn)過非定點生產(chǎn)單位以成本和價格更低廉的藥品“擠兌”定點藥企的事情。
對此,有關分析人士認為,醫(yī)改方案能否真正落到實處還需要整個系統(tǒng)的配合,而新醫(yī)改方案有待進一步完善和細化。
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