中國虎網 2010/11/10 0:00:00 來源:
生意社11月10日訊 2010年10月9日，工業和信息化部、衛生部、國家食品藥品監督管理局等三部門聯合印發了《關于加快醫藥行業結構調整的指導意見》。全文如下：
關于加快醫藥行業結構調整的指導意見
工信部聯消費[2010]483號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、衛生廳（局）、食品藥品監管局：
醫藥行業是我國國民經濟的重要組成部分，在保障人民群眾身體健康和生命安全方面發揮重要作用。進入21世紀以來，我國醫藥行業一直保持較快發展速度，產品種類日益增多，技術水平逐步提高，生產規模不斷擴大，已成為世界醫藥生產大國。但是，我國醫藥行業發展中結構不合理的問題長期存在，自主創新能力弱、技術水平不高、產品同質化嚴重、生產集中度低等問題十分突出。加快結構調整既是醫藥行業轉變發展方式、培育戰略性新興產業的緊迫任務，也是適應人民群眾日益增長的醫藥需求，提高全民健康水平的迫切需要。為此，提出以下意見：
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照深化醫藥衛生體制改革的總體要求，以結構調整為主線，加強自主創新，促進新品種、新技術研發，推動兼并重組，培育大企業集團，加快技術改造，增強企業素質和國際競爭力，通過五年的調整，使行業結構趨于合理，發展方式明顯轉變，綜合實力顯著提高，逐步實現我國醫藥行業由大到強的轉變。
（二）基本原則
1. 堅持發揮市場機制作用與加強政策引導相結合。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，促進企業加強管理，整合生產要素，實現優勝劣汰。加強政策引導，加大支持力度，調動企業積極性，推動醫藥行業結構優化升級。
2. 堅持自主創新、技術改造與淘汰落后相結合。提高企業自主創新能力，重點推進生物醫藥技術創新與產業化，推動企業按照《藥品生產質量管理規范（2010年修訂）》（GMP）進行改造，淘汰高耗能、高耗水、污染大、效率低的落后工藝和設備，嚴格控制新增產能。
3. 堅持保障生產供應與強化質量安全相結合。適應市場需求，增加基本藥物生產，保障供應，同時推進基本藥物與非基本藥物協調發展。強化生產企業是藥品質量第一責任人的理念，加強質量管理，完善標準和檢測體系，保證藥品安全有效。
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