“看病難、看病貴”，是糾結在百姓心頭的突出問題。作為醫改三年重點實施方案的第二年，2010年承前啟后。沿著強基層這一方向，今年醫療體制改革繼續攻堅克難。社會保障是民生之基，今年10月，歷經多次討論修改的《社會保險法》正式發布，首次明確“基本養老保險全國統籌”、“養老及醫療保險實現異地漫游”等目標，給百姓吃了一顆定心丸。截至9月底，我國城鎮職工養老保險、城鎮醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險分別達到25025萬人、42072萬人、13147萬人、15871萬人、11973萬人，均超額完成 “十一五”規劃確定的指標任務。