2010年歲末，從國家食品藥品監(jiān)督管理局傳來一個(gè)令人振奮的消息。由設(shè)在國藥集團(tuán)下屬中國生物技術(shù)集團(tuán)公司(以下簡稱國藥、中生)的新型疫苗國家工程中心研究開發(fā)的EV71型滅活疫苗(手足口病腸病毒71型)，獲得臨床研究批件，即將進(jìn)入臨床觀察階段。

　　這是我國疫苗研究領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。人們不會(huì)忘記，2008年3月這一疫情在安徽阜陽暴發(fā)，并奪走了23名兒童的生命。一時(shí)間，為人父母的談“病”色變。隨著重癥病例數(shù)的攀升，一些地區(qū)衛(wèi)生局甚至聯(lián)合市教委發(fā)出讓幼兒園和小學(xué)停課的通知。

　　兩個(gè)月之后，衛(wèi)生部將其列入傳染病防治法規(guī)定的丙類傳染病進(jìn)行防治；國家科技部緊急立項(xiàng)，啟動(dòng)了“十一五”科技支撐計(jì)劃應(yīng)急項(xiàng)目“手足口病疫苗的研制”。

　　通過專家評(píng)選，中生成為這次產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)課題組的牽頭單位。手足口病疫苗的研制，只是國藥承擔(dān)國家“重大新藥創(chuàng)制”、“重大傳染病專項(xiàng)”、“科技支撐計(jì)劃”等科技創(chuàng)新戰(zhàn)略任務(wù)之一。據(jù)悉，國藥也是2010年9月集中開展的我國有史以來第一次大規(guī)模的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫接種活動(dòng)的任務(wù)承擔(dān)者。1億多人次大規(guī)模的疫苗接種對(duì)國藥集團(tuán)的生產(chǎn)、質(zhì)保、倉儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸能力提出了巨大的考驗(yàn)。國藥通過統(tǒng)籌規(guī)劃、全局一盤棋順利完成了任務(wù)。

　　在外人看來如此龐大的任務(wù)，無疑是利潤豐厚的香餑餑。殊不知，國藥承接的更多的是責(zé)任。國藥董事會(huì)秘書、新聞發(fā)言人石晟怡表示，由于計(jì)劃免疫苗的價(jià)格嚴(yán)格受到國家的控制，而各方面成本又都在不斷攀升，導(dǎo)致一類疫苗的利潤非常低。因此，全國只有國藥集團(tuán)旗下的上海、武漢、蘭州生物制品所和天壇生物(21.89,0.85,4.04%)成為我國生產(chǎn)供應(yīng)麻疹疫苗的主力軍。“雖然1.1元/人份的價(jià)格幾乎沒有什么利潤可言，但是作為一家中央企業(yè)我們有不可推卸的責(zé)任。”

　　而此次手足口病滅活疫苗的科研投入，更是高達(dá)1個(gè)億。“2010年手足口病在全國暴發(fā)了12萬例，比2009年上升40%。該項(xiàng)研究將對(duì)疫情的控制發(fā)揮積極的作用。同時(shí)也體現(xiàn)國企對(duì)民族產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，真正儲(chǔ)備了與跨國公司相抗衡的力量。”

　　據(jù)了解，目前國藥生產(chǎn)供應(yīng)所有的計(jì)劃免疫疫苗品種占有80%的一類苗(由國家采購、免費(fèi)接種)市場；占有超過30%的份額的二類苗(消費(fèi)者自主消費(fèi))市場。

　　注入科研“血液”

　　“只有有了一個(gè)高水平的醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)，國藥才有可能成為中國最大的醫(yī)藥健康平臺(tái)。”“現(xiàn)在國藥80%的利潤來自商業(yè)，如果能在研發(fā)和工業(yè)上有進(jìn)步，那國藥的整體實(shí)力就不可同日而語了。”之前，國藥董事長宋志平在接受媒體采訪時(shí)表示。

　　在手足口病疫苗研制中，國藥扮演的重要角色正是得益于高水平的醫(yī)藥科研。

　　2010年10月18日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，并指出在生物產(chǎn)業(yè)方面，要“大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平”。

　　國藥于是提出了新的發(fā)展戰(zhàn)略：將生物制品作為集團(tuán)“十二五”發(fā)展重點(diǎn)，整合集團(tuán)生物制品資源。力求在“十二五"期間生物制品業(yè)務(wù)有更大的發(fā)展。

　　2010年，上海醫(yī)藥(20.68,0.32,1.57%)工業(yè)研究院重組進(jìn)入國藥。作為央企序列中唯一的醫(yī)藥行業(yè)科研院所，上海醫(yī)工院的醫(yī)藥研發(fā)能力在國內(nèi)同樣首屈一指，有30余家上市公司以其輸出的科研成果作為主要產(chǎn)品。

　　上海醫(yī)工院強(qiáng)大的科研力量，成為國藥集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)和裂變器。隨著上海醫(yī)藥工業(yè)研究院加入，國藥集團(tuán)重新整合科研資源成立了“中國醫(yī)藥(15.24,0.47,3.18%)工業(yè)研究總院”(以下簡稱“中國醫(yī)工總院”)，重點(diǎn)加強(qiáng)了集團(tuán)內(nèi)科研與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，加快科研成果的產(chǎn)業(yè)化。

　　國藥集團(tuán)、中國生物技術(shù)集團(tuán)、上海醫(yī)藥工業(yè)研究院聯(lián)合重組。僅一年多時(shí)間，醫(yī)藥央企實(shí)現(xiàn)“5變3”。最終形成了國藥、華潤、通用三足鼎立的局面。石晟怡介紹，整合后的國藥把更多資源投入到自主創(chuàng)新方面，加快建設(shè)科研開發(fā)體系。

　　整合后科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接，成果產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程開始提速。2010年12月21日，中國醫(yī)藥工業(yè)研究總院與美國哈博生物公司簽署了合作協(xié)議。按照合同約定，美國哈博生物公司將三個(gè)已在國外進(jìn)入II期或III期臨床藥物的中國專利許可給該院。這些品種可分別用于治療抗腫瘤、抗糖尿病、抗感染等疾病。引入這些品種的中國專利許可后，中國醫(yī)工總院將在中國大陸和香港地區(qū)進(jìn)行深入研發(fā)、工藝改進(jìn)以及生產(chǎn)銷售。此舉開啟了中國醫(yī)工總院從國外引進(jìn)成熟品種中國專利許可的先河，豐富了新藥研發(fā)的渠道，加速了中國醫(yī)工總院新藥創(chuàng)制的步伐，提升了中國醫(yī)工總院在創(chuàng)新藥物研發(fā)領(lǐng)域的實(shí)力。

　　手足口病滅活疫苗，看似一個(gè)簡單的科研成果，背后隱含著巨大的轉(zhuǎn)變。標(biāo)志著重組后國藥集團(tuán)正從鋪設(shè)流通網(wǎng)絡(luò)控制醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)終端、加快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、向產(chǎn)業(yè)鏈的高端延伸，努力打造企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，使中央企業(yè)健康產(chǎn)業(yè)平臺(tái)具備核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

　　除此之外，國藥通過收購山西威奇達(dá)等企業(yè)并整合內(nèi)部資源，建成了具有一定規(guī)模、富有特色的抗感染藥、抗癌藥、麻醉精神藥品等從原料藥到制劑生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。

　　探索重組“路徑”

　　“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)股權(quán)多元化。”2011年1月7日，國資委主任王勇在全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上重申了這一經(jīng)營理念。石晟怡告訴記者，處于全競爭領(lǐng)域的國藥正是這一理念的探索和實(shí)踐者。改革開放初期的80年代，國藥就開始與跨國企業(yè)合作；最近十年國藥與民營企業(yè)的合作也有很多成功經(jīng)驗(yàn)。以國藥控股為例。原中國醫(yī)藥的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市后，存續(xù)部分2003年在國藥的積極運(yùn)作下與上海復(fù)星合作形成了現(xiàn)在的國藥控股。“用國企的人力資源和高度責(zé)任感與民營企業(yè)靈活的機(jī)制相結(jié)合”，國藥控股創(chuàng)造了醫(yī)藥領(lǐng)域的一個(gè)奇跡。

　　2003年至2008年國藥控股復(fù)合增長率為34%，而全行業(yè)復(fù)合增長率僅為16%。2009年9月國藥控股在香港上市。國藥控股用募集資金迅速并購地方醫(yī)藥物流分銷企業(yè)，一年時(shí)間中打造了遍布全國的醫(yī)藥系統(tǒng)主干網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，國藥控股已在全國29個(gè)省市建立了50多家分、子公司，在8個(gè)重點(diǎn)地區(qū)建成和在建29個(gè)現(xiàn)代物流(配送)中心，全國3級(jí)以上醫(yī)院覆蓋83%以上，形成覆蓋全國的醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)布局。由于其“終端拉動(dòng)上游”的市場競爭模式受到國際資本的青睞，國藥控股成為迄今為止中國國有企業(yè)估值最高、國際同類企業(yè)排名第三的上市公司。

　　10月18日，中國出國人員服務(wù)總公司整體加入國藥集團(tuán)。“中出服”主要定位為綜合性國際經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，國藥表示：“我們?cè)谌�球配置資源的能力十分有限，國際化正處于起步階段。在這方面，我們寄希望于國藥與中出服公司重組后構(gòu)建的國際化平臺(tái)。利用原中出服的國際資源和國際化團(tuán)隊(duì)提升國藥集團(tuán)在國際化經(jīng)營中的核心競爭力。”

　　一系列重組后，國藥集團(tuán)明確了醫(yī)藥分銷及物流配送、生物制品、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)藥進(jìn)出口及海外實(shí)業(yè)等11大業(yè)務(wù)為核心業(yè)務(wù)板塊，并表示今后將按照業(yè)務(wù)板塊來進(jìn)行重組與整合。

　　“巨型資本才能問鼎巨型機(jī)會(huì)。”石晟怡表示，國藥今后的整合重組步伐依然會(huì)加快。“疫苗的研制只是國藥責(zé)任的一部分。”從世界范圍看全球醫(yī)藥行業(yè)的格局可能重新洗牌，醫(yī)藥行業(yè)的競爭很快將轉(zhuǎn)戰(zhàn)到以中國為代表的新興市場。“國藥首要的責(zé)任是如何通過營銷網(wǎng)絡(luò)做好中國這個(gè)全世界增長最好的新興市場，并通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)在重大新藥研制的突破性進(jìn)展，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展。”