中國虎網 2011/2/17 0:00:00 來源:
生意社2月17日訊 兔年春節剛過，窗外的白雪還沒有完全融化，北京京西賓館的會議室里暖意融融。
一次規模空前的深化醫改工作總結動員會2月15日至16日在這里舉行。
——除了各省級行政區域負責常務工作的副省長、副主席、副市長，分管衛生工作的副省長、副主席、副市長也來了；
——除了中央和國務院相關部委負責人，各地編辦、發展改革、衛生、財政、人力資源社會保障、食品
藥品監管部門和單獨設置的物價部門的主要負責人也來了；
——除了主會場與會人員，在各地分會場，省級政府主要領導、地市級政府主要領導和縣級政府主要領導，也都同時聆聽了會議。把全國性醫改工作會議同時開到縣一級，這還是第一次。
"改革的任務是十分艱巨的，我們必須進一步堅定信心，迎難而上，真抓實干，齊心協力落實好黨中央國務院的決策部署。"
"我們一定會推進醫改向縱深發展，取得新的成效，向社會、向人民群眾作出比較滿意的回答。"
會場上傳出的聲音，如同催人奮進的號角，回蕩在大江南北。
此時，距離國家正式啟動醫改已接近兩周年。醫改，已進入了攻堅階段。
五項改革成效逐步顯現 人民群眾得到初步實惠
人民群眾的身體健康和
醫藥衛生事業的發展，一直為黨中央、國務院所高度關注。
2009年4月，黨中央、國務院相繼發布了關于深化醫藥衛生體制改革的意見和醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年），醫藥衛生體制改革正式拉開帷幕。
緩解群眾"看病難、看病貴"是這次醫改的基本目標。近兩年來，經過艱苦的努力，方案所設計的五項改革穩步推進，成效逐步顯現：
——全民醫保成為現實。
目前，全國城鄉居民基本醫保參保人數超過了12.6億人，這意味著一個以城鎮居民醫保、職工醫保、新農合以及城鄉醫療救助為主體，覆蓋城鄉全體居民的基本醫療保障體系初步形成。
"醫保制度實現全覆蓋，在一定程度上緩解了因病致貧的問題，也增加了老百姓走進醫療機構看病的底氣，這有利于提高老百姓健康水平，也可減輕看病負擔。"上海復旦大學公共衛生學院教授胡善聯說。
——基本藥物制度遏制虛高藥價。
緩解"看病貴"不但需要日益完善的醫保制度，還需要遏制過高的藥價。推行國家基本藥物制度，目的就是要減輕城鄉居民用藥負擔。基本藥物制度目前已覆蓋全國60%左右的政府辦基層醫療衛生機構。安徽、江西、陜西等8省（區、市）率先在全省范圍內推開。
在安徽，67歲的侯世英老人因支氣管擴張伴感染于2009年9月和2010年1月兩次住院，但前后兩次用藥相同而醫藥費用相差1000元。其中的原因：衛生院實施基本藥物零差價銷售，全院藥價綜合降幅達50%以上。
——基層醫療服務條件明顯改善。
農村往城市跑，小病上大
醫院看，是造成"看病難"的重要原因。
隨著國家把強基層作為著力點，僅僅一年多時間，人們驚訝地發現，從縣醫院、鄉鎮衛生院到村衛生室，上千上萬個基層醫療衛生機構從基礎設施到醫療設備都發生了天翻地覆的變化。與此同時，以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設已經開始發力。
"提高基層醫療衛生服務能力和水平，光有高樓大廈不行，還要有好醫生、好管理。基層的服務水平提高了，老百姓看病就省去了舟車勞頓，不用動不動就去城市，方便還省錢。"北京大學公共衛生學院教授吳明說。
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