2月22日，全國中醫藥對外交流與合作工作會議暨專家咨詢委員會成立大會在南京召開。衛生部副部長、國家中醫藥管理局局長王國強出席會議并講話，江蘇省副省長何權出席會議并致辭。會議由國家中醫藥管理局副局長于文明主持。王國強在講話中總結了近年來中醫藥對外交流與合作工作取得的新成績。一是積極開展中醫藥多邊合作，進一步突出“用平臺”、“爭話語”，在中醫藥走向世界的關鍵領域發揮引領作用；二是不斷拓展中醫藥雙邊合作領域，進一步突出“建機制”、“造氛圍”，為中醫藥的國際發展創造良好的外部環境；三是不斷夯實中醫藥對外醫療服務基礎，進一步突出“抓療效”、“促認可”，中醫藥獨特的作用被越來越多的各國民眾所認同；四是積極推動中醫藥對外教育合作，進一步突出“上水平”、“成規模”，不斷提高中醫藥對外教育水平和質量；五是著力促進中醫藥對外科技合作，進一步突出“聚資源”、“創雙贏”，為中醫藥走向世界提供科技支撐；六是積極開展中醫藥國際貿易，進一步突出“走出去”、“樹品牌”，促進中醫藥產業的國際發展；七是注重推動中醫藥文化對外傳播，進一步突出“展內涵”、“重輻射”，使中醫藥文化成為國家軟實力的重要組成部分；八是繼續鞏固對港澳臺交流，進一步突出“求共識”、“促合作”，推進兩岸四地中醫藥的共同發展。

    王國強總結了中醫藥對外交流與合作工作的五點經驗：一是國家政策的支持是中醫藥對外交流與合作工作的重要保障；二是服務中醫藥事業發展是中醫藥對外交流與合作工作的重要目標；三是構建和完善全方位合作格局是中醫藥對外交流與合作的重要內容；四是主動協調、爭取支持是中醫藥對外交流與合作工作的重要方法；五是加強人才隊伍建設是中醫藥對外交流與合作工作的重要基礎。

    王國強指出，中醫藥對外交流與合作工作面臨著前所未有的機遇與挑戰。時代背景為中醫藥對外交流與合作提供了廣闊的發展空間，國內中醫藥事業發展的良好態勢為中醫藥對外交流與合作工作的發展奠定了堅實的基礎，中醫藥自身的特色優勢為中醫藥對外交流與合作提供了良好的契機。與此同時，必須清醒地看到，中醫藥對外交流與合作還面臨科學內涵有待認同、政策技術壁壘尚需破解、利益爭奪日益凸顯、保障措施刻不容緩等困難與挑戰。

    王國強表示，未來十年是實現中醫藥全面走向國際、在世界范圍獲得豐富與發展的關鍵時期，必須科學研判形勢，明確“六個堅持”的指導思想與工作思路，把中醫藥發展納入國家發展戰略框架，發揮中醫藥對外交流與合作的優勢和作用，把握正確的發展方向。中醫藥走向世界的過程充滿挑戰與困難，要把握“六先六后”的原則，突出重點，統籌兼顧，講求方法，處理好六個關系。

    王國強指出，國家中醫藥管理局已研究制定了《中醫藥對外交流與合作中長期規劃（2011-2020）（征求意見稿）》，并強調了其中的5點，一是繼續發揮政府合作的引領作用，不斷鞏固中醫藥民間交流基礎；二是發展多種形式的中醫對外醫療合作，擴大中醫藥國際貨物服務貿易；三是全面推進中醫藥國際教育，大力開展中醫藥國際科技合作；四是構建中醫藥國際標準制定體系框架，進一步推進中醫藥文化國際傳播；五是繼續做好對港澳臺中醫藥交流與合作工作。

    王國強表示，地方各級中醫藥主管部門要加強領導、精心組織，采取切實有效的措施。

一要統一思想，提高認識，進一步加強對中醫藥對外交流合作工作的領導；二要加強研究，把握趨勢，進一步明確工作思路和工作重點；三要加強協調，形成合力，進一步提高中醫藥對外交流與合作工作的能力；四要頂層設計，發揮優勢，進一步打造區域特色合作格局；五要依托機構，夯實基礎，進一步促進基地建設和人才隊伍建設。
    會議中，國家中醫藥管理局國際合作司司長王笑頻宣讀了國家中醫藥管理局《關于成立對外交流合作專家咨詢委員會的決定》及委員名單。張伯禮、陳凱先任主任委員，高思華等6人任副主任委員，王永炎等16人任顧問，王笑頻任秘書長。王國強為委員代表頒發了聘書。

    商務部服務貿易司司長胡景巖、科技部國際合作司副司級參贊劉志明分別在會上做了題為《中醫藥服務貿易政策研究及前景》、《中醫藥國際科技合作推動中醫藥走向世界》的專題報告。

    全國各省（區、市）主管中醫藥工作的衛生廳（局）長、國家中醫藥管理局各司辦及局直屬單位負責人以及中央和國家機關有關部門代表和對外交流合作專家咨詢委員會委員參加了會議。與會代表討論了大會報告和中醫藥對外交流與合作中長期規劃（2011-2020）（征求意見稿）。中國中醫科學院等12個單位在會上做了經驗交流。