陳洪等14名委員在提案中提出，云南省醫藥產業經過多年發展，培育壯大了云南白藥集團、昆明制藥集團等一批知名企業，但與國內醫藥產業大省相比，云南省醫藥產業仍存在著經濟總量較小，資源開發利用程度低；產業結構單一，競爭力不強；研發資金匱乏，創新能力較弱；民族藥發展緩慢，部分產品后勁不足等問題。針對上述問題，陳洪等14名委員在深入調研后提出，云藥產業發展潛力巨大，云南省應抓住國家推進醫藥衛生體制改革和擴大內需的有利時機，強化政府對產業發展的引導，提升新藥研發能力和資源開發利用水平，加快云藥產業服務平臺建設和產業結構調整速度，著力打造云藥產業特色品牌，推動制藥企業做大、做強。

　　據云南省局局長孫學明介紹，2006年以來，云南在全國率先組織開展的藥材標準研究制定工作，“云南省中藥材標準研究”項目取得成果。該項目一期、二期累計完成藥材標準350個，這些標準涉及的成藥制劑5年內累計實現產值60億元。2009年，云南省委、省政府將生物醫藥產業列為云南三大生物支柱產業之一，提出以生物多樣性保護和可持續利用、中藥及民族藥為特色，努力把云南建成全國重要的現代醫藥產業基地。

　　孫學明介紹，今年年初，云南省成立了由省政府領導任組長，各有關部門參加的“云南生物醫藥產業發展領導小組”，并組建了云南省生物醫藥產業發展專家咨詢委員會。同時推出了一系列扶持政策，包括培育市場環境、加強市場監管和安全管理等9大方面。每個方面都有詳細的政策規定，如在促進產業聚集發展方面，對世界500強企業或世界知名生物研發機構入駐云南省、總投資規模在1億元或2000萬美元以上的生物產業項目，按照最優惠原則，采取“一事一議”辦法給予支持；在積極拓寬投融資渠道方面，促進銀企合作，加大對新藥產業化項目的信貸支持力度；加大財稅政策支持力度，將設立5000萬元的省級生物醫藥產業發展專項資金，并對從事高新技術的企業給予一定稅收減免；在強化中藥材資源保障和保護方面，將建立珍稀中藥材的種植、交易許可制度。據悉，云南省委、省政府將通過上述一系列政策措施，力爭實現到2015年，云南省生物醫藥經濟總量突破1000億元大關的目標。