中國虎網 2011/5/13 0:00:00 來源:
未知
北京地區的優質醫療資源大部分集中在城區，遠郊區縣三級醫院很少。優質醫療資源分布不均是造成“看病難”的重要原因之一。對此，北京市衛生局副局長毛羽在日前舉行的北京優質醫療資源布局新聞發布會上表示，這一現狀與北京新型城區的發展程度和中心人口疏散進程不符，“十二五”期間，北京市將通過城區托管式服務、大醫院整體搬遷、大型醫院開辦分院、鼓勵民營醫院發展等方式，把大醫院“勻”向郊區，以部分緩解郊區群眾“看病難”的問題。
“酒店連鎖”式整體托管
據悉，不久前北京市大興區中醫院（二級醫院）被廣安門醫院整體托管，更名為廣安門醫院南區，并將逐步升級成三級甲等醫院。這是北京市公立醫院改革中，首次嘗試以托管模式將城區優質醫療資源向郊區轉移。
北京市中醫局局長趙靜說，所謂托管是指派出單位安排管理骨干，結合被托管醫院的骨干力量開展工作，通過輸出醫療技術和管理等方式，提高被托管醫院的醫療技術和服務能力，逐步達到三級醫院
標準，這種管理模式“和連鎖酒店性質類似”。為使廣安門醫院南區醫療水平盡快達到三甲標準，廣安門醫院將對醫院南區的醫務人員進行系統培訓，同時派出專家到醫院南區出診。此外，原來醫院南區沒有的科室也會陸續開設。
據介紹，這兩家醫院一個隸屬于中國
中醫科學院，由中央財政撥款；一個隸屬于大興區，由區財政撥款。雖然跨兩級財政，但大興區原來的投資不變，預算還會增長，目的是把城里的知名大醫院吸引過來，提升區域內的醫療水平。
毛羽說，北京市衛生局鼓勵城區三級醫院對郊區醫院開展整體托管形式的管理，這樣就能帶動郊區醫院在技術、管理等方面的整體水平的提高，提高郊區醫院的服務能力。
大醫院與區縣醫院結對子
對于北京市遠郊區縣醫療資源的布局，毛羽表示，將通過建設區域醫療中心，讓郊區群眾不用到大醫院排隊就可以享受到大醫院知名專家的服務。
目前，北京市平谷區醫院作為區域醫療中心，已與北京協和醫院結成對子，平谷區醫院的疑難雜癥患者可以直接轉到協和醫院治療。而且，通過遠程診療設備，協和醫院專家可以隨時指導平谷區醫院的醫生接診患者。
“現在北京市10個遠郊區縣的11家區域醫療中心已經基本完成改擴建和硬件配置，硬件建設已達到了三級醫院水平，下一步是要讓其服務水平和管理能力也達到三級醫院標準。”毛羽指出，北京的三甲醫院要與郊區縣區域醫療中心結對子，簽訂責任書，在未來3～5年內，使這11家區域醫療中心通過驗收，達到三級醫院水平。
部分大醫院整體遷往新興城區
“在北京市的醫療機構版圖中，80%的優質醫療資源都在三環路以內，但隨著城區人口流入新興城區，這種格局已不能很好地滿足患者的就醫需求。醫療資源應該跟著人走，優質醫療資源也應由城區向外延伸和拓展。”毛羽說。
目前，作為三級甲等專科
醫院的北京地壇醫院，已經整體從該市東城北二環附近搬遷到朝陽區機場路附近，填補了北京市東北部地區缺少大型綜合醫院的空白。下一步，北京天壇醫院和北京口腔醫院也將進行整體搬遷至新興城區。鼓勵名院辦分院也是北京市填補一些地區醫療空白的舉措之一。
鼓勵民營醫院布局遠郊區縣
毛羽表示，衛生部已經出臺鼓勵民營資本發展醫療機構的文件，為民營資本辦醫提供了比以前更加寬松有利的投資機會。民營資本在投資辦醫時，北京市衛生行政部門將根據北京市現有的醫療格局進行整體布局規劃，以彌補現在遠郊區縣優質醫療資源不足的問題。
目前，除了方正集團投資的北大國際醫院集團在北京建設大型綜合醫院外，還有其他大型集團也準備在北京市郊區進行大規模的投資，其中不乏1000張床的大型民營醫療機構，這些投資都以國內資金為主。
毛羽坦言，目前北京市民營醫療機構的水平參差不齊。隨著民營資本的進一步放開，衛生部門也將加強對民營醫療機構的監管。
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