中俄貿易前景可期

　　今年3月底，在圣彼得堡召開的PharmInvest會議上，俄羅斯政府、專家再一次重申了《2020年俄羅斯制藥工業發展戰略》的主要目標，即減少成品藥進口，大力發展俄羅斯新藥研發和藥品本土化生產，努力提高俄羅斯制藥工業的國際地位。俄羅斯的藥品生產企業也積極響應，并提出重新奪回本土產藥品的市場占有率的口號。

　　針對這一宏偉目標，其國內有人質疑，認為俄羅斯在十年內根本無法達到世界制藥水平，重點工作應是利用現有科研能力改變制藥工業滯后現狀。俄羅斯醫藥領域的上述變化對我國藥企既是挑戰，又是機遇。

　　政府激勵效果初顯

　　上世紀90年代，俄羅斯向全球打開了藥品市場大門，但關稅政策卻一直未做調整，藥品進口關稅高達10%。同時，俄羅斯允許國外醫藥企業在俄投資建廠。目前，俄羅斯已有630家國外醫藥企業和約350家本土藥企。盡管市場規模以年均20%以上的速度增長，但其本土生產藥品的市場占有率卻以每年1～2%的速度在下降，進口藥品幾乎壟斷了俄羅斯國家藥品的采購環節。

　　2009年，俄羅斯政府制定《2020年俄羅斯制藥工業發展戰略》，明確了俄制藥工業未來10年的發展目標，即把國產藥品市場銷售額占有率從現有的20%提高到50%，市場銷售量占有率從現在的60%提高到90%；藥品出口額提高8倍，新藥生產量提高1倍。

　　為了該目標的實現，俄政府財政撥款1220億盧布，政府預算外資金達650億盧布。如今，俄政府干預效果已初顯。為減少藥品進口，俄政府在圣彼得堡、葉卡捷林娜堡等地區建立了醫藥產業集群區域和經濟技術開發區，吸引國外醫藥企業投資建廠，進行藥品本土化生產。如Novartis公司去年已在俄建廠，預計5年內投資5億美元；Nycomed公司準備在亞羅愛拉夫建廠；AstraZeneca公司計劃在卡盧加地區開辦工廠；歐洲最大的制藥企業Sanofi公司已買下一家制藥公司，并于去年開始投產。

　　中俄貿易前景可期

　　中俄醫藥貿易多以原料藥為主，俄羅斯每年從我國進口大量原料藥，以滿足本土藥品生產和轉口貿易，進口商、批發商從中獲利頗豐。近幾年，俄政府多次提出我國原料藥沖擊了俄本土制藥企業的發展，且產品質量安全仍是其最關注的問題，這在一定程度上將影響我國藥品出口俄羅斯。

　　那么，中國企業應該如何應對俄制藥工業發展戰略帶來的不利影響？哈藥集團的經驗或許可以借鑒。2001年，哈藥集團在俄羅斯成功注冊頭孢唑林鈉制藥商標，成為我國第一個在俄羅斯注冊成功的醫藥企業。2011年年初，哈藥集團在俄羅斯建設的首家藥廠正式投產。這一舉措不僅為當地就業作出了貢獻，帶動銷售業績大幅攀升，加強了中俄雙方合作，同時也為我國企業開拓對俄貿易新領域增添了亮點。在開拓俄羅斯市場時，是投資建廠、合資建廠、促進產品升級，還是維持現狀，應是我國企業重點考慮的問題。

　　今年是我國“出口產品質量提升年”，為了更好地宣傳我國醫藥企業和產品，受商務部委托，中國醫保商會將于9月份組織國內優秀醫藥企業赴俄羅斯開展產品推介和質量宣傳活動，從政府、企業、行業組織三個層面與俄羅斯業界開展交流，促進中俄雙方企業溝通，營造更好合作氛圍，建立良好的合作關系，最終實現互利雙贏