該方案要求，認真落實醫藥衛生體制改革的各項政策措施，大力推進基本醫療保障“一卡通”，逐步實現政府舉辦的公立醫院對本統籌區域基本醫療保障費用及時結算，用工程式推進方法有效緩解群眾“看病難、看病貴”的現實問題；加強對醫改政策和投入資金落實情況的監督，強化醫改資金監控，健全內部控制機制；各地要加大對基本藥物配備和使用的監管，通過基本藥物采購監管平臺，加強基本藥物采購、使用、銷售等環節的監督管理，向各級政府定期反饋信息；繼續加強對新農合醫療基金的監管，深入開展糾正農村醫療機構醫藥購銷和醫療服務中不正之風工作。

　　該方案明確，要在全省建立科學的藥品質量評價體系，從藥品生產企業資質、規模、納稅額、獲獎情況、藥品不良反應和投訴情況，以及企業是否建立藥品召回制度等多方面開展質量評價，合理劃分質量層次，確保藥品質量；堅持和完善在限價基礎上競價的做法，合理確定中標結果，吸納財政、社保、消費者代表等方面參與，加強對藥品的經濟學評價；采取措施重點降低進口合資藥、抗腫瘤輔助藥、抗生素、心腦血管病用藥、變換規格劑型包裝藥以及新進醫保目錄藥6類藥品的虛高價格；對少數低價的經典老藥，要適當提高中標價格或者實行直接掛網采購，以保障臨床用藥的需求。基本藥物集中采購要按照國務院辦公廳文件規定，認真落實帶量采購的要求，而非基本藥物集中采購也要通過多種形式積極探索帶量采購的有效辦法，如實行一品一規一廠家的采購辦法，或先選擇少數幾個品種實行帶量采購，待取得經驗后逐步擴大范圍，通過“量價掛鉤”降低藥品價格，并解決醫療機構二次議價問題。

　　該省衛生廳強調，各地主管部門還要加強對醫療機構回款的監管，要按時將回款情況納入醫療機構的評價體系并從嚴考核，對無正當理由而惡意拖欠貨款的醫療機構要嚴肅處理。