本報訊  （記者任  壯）多年前，河北省保定市衛生局經過調查發現：隨著社會需求增長，中醫美容和保健按摩等養生保健從業機構日益增多。而這些機構沒有經過衛生主管部門審核認定，從業人員也沒有經過衛生主管部門核發的上崗資格證書。更有個別從業機構巧立名目，打著中醫醫療衛生保健按摩和中醫美容的招牌騙取群眾錢財。

　　對此，該局從2002年8月開始，對全市中醫醫療性保健按摩和中醫美容機構進行了大規模整治，對相關從業人員進行培訓、考試、考核和發證，將機構審批納入地方性行政審批項目。截至目前，全市已有200個機構取得執業許可證，3000多從業人員取得了上崗資格證書。

　　宣傳發動到位

　　從思想動員入手，該局加大宣傳《河北省發展中醫條例》和《河北省中醫醫療性保健按摩和中醫美容管理辦法（暫行）》的力度。在保定日報、保定晚報設專題，市電視臺設專欄和市電臺設講座等，增強從業機構法人的法律意識和廣大從業人員的自覺性。同時，該局開展相關機構及其從業人員專項整治，對從業機構進行逐個核查，動員從業人員積極參加培訓和考核。全市共計發放“條例”和“管理辦法”相關宣傳資料2萬余份，并通過新聞媒體的跟蹤報道，形成了有力輿論氛圍，從業機構和人員參與培訓積極性提高。由于宣傳到位，大部分從業機構按照有關規定強化內部管理，增加必要的基礎設施和硬件設備，完善各種規章制度，規范從業人員的上崗行為。

　　嚴格從業標準

　　為確保培訓質量，該局組織專家編寫了通俗易懂、內容適用的教材，聘請中醫美容和醫療保健按摩專家授課。同時，參照執業醫師考試及《醫療機構管理條例》，規定了中醫醫療衛生保健按摩和中醫美容機構基本標準，制定了嚴格的考試、考核程序及機構評定標準。對每個技術合格人員都填寫從業人員登記表，縣（市、區）衛生初審合格后，報市衛生局中醫主管部審核發證。

　　為進一步保健美容市場，該局與工商管理、公安人力資源和社會保障、物價和廣播電視部門聯合下發了《保定市中醫醫療性保健按摩和中醫美容機構暫行規定》，該局也下發了《中醫醫療性保健按摩和中醫美容機構整頓實施方案》，要求從業機構嚴格按照標準，認真進行自查自糾，強化內容管理，嚴格從業人員資格，完善各種衛生設施，建立健全各種規章和崗位責任制，達標者到當地衛生行政部門申報，經審核符合標準者，到市行政審批中心受理，由市衛生行政主管部門審核批準后方能執業，對不達標者限期整頓。

　　加強部門協調

　　為保證整治工作健康有序進行，保定市及各縣（市、區）都成立了領導小組。衛生部門認真負責組織協調中醫醫療性保健按摩和中醫美容從業機構清理整頓，公安、工商、物價和防疫等部門加強管理，對未取得衛生主管部門頒發執業許可證的，一律不允許頒發特行證、工商執業許可證、收費許可證和衛生許可證。

　　為進一步引導行業科學化、專業化發展，該局充分發揮保定市中醫藥學會中醫推拿按摩美容專業委員會的作用，將取得中醫醫療性保健按摩和中醫美容上崗證的人員都納入會員管理，并進行專業培訓和信息溝通。這些長期沒有行業管理的人員納入中醫行業管理后，專業素質增強，社會地位提高，自身利益得到了保障。2010年該市治未病研發中心成立后，該局把此項工作納入中醫藥治未病范疇，將一些專業突出的機構向中醫醫療預防保健機構轉型，將從業人員向確有專長中醫藥人員和農村“一技之長”方向推進，使養生保健行業步入規范化、專業化、法制化管理的軌道。