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看發達國家的藥品定價政策

中國虎網 2011/7/2 0:00:00 來源: 未知

近年來,發達國家的藥品費用保持不斷增長的態勢。近10年來發達國家藥品費用增長的原因包括:(1)藥品的更新換代;(2)藥品使用數量的增加;(3)人口學變化,特別是人口的老齡化;(4)疾病譜的改變。因此,近年來很多國家處方藥品的社會保險計劃都需要進行費用控制。

    大多數發達國家為了阻止藥品價格的上漲,用直接和間接的方法對藥品價格進行控制。在大多數情況下,價格控制往往與公立藥物保險計劃和償付決策相聯系。加拿大是個例外,可能只限于專利藥、創新藥。在美國,政府對藥品的價格并沒有限制。有些國家將藥品價格的增長限制在消費價格指數范圍內。有的國家,如英國、日本則不斷削減藥品的價格。

    在研究不同國家的藥品補償制度時,首先要與這些國家的醫藥衛生體系、政策立法環境、藥品的定價和補償結合起來研究。需要對不同國家的藥物補償制度進行比較研究,從中找出規律。

    各國藥品定價與補償都是針對供應方(supply-side)的措施,包括制定藥品報銷目錄(positivelist)或不能報銷目錄(negativelist);制定參考定價(reference pricing)和開展各國藥品的價格比較,運用經濟學評價資料指導藥品的補償;增加處方費(dispensing fee);藥品預算控制(drugbudget control)或制定合理的批發價格(reasonable whole sale price),對創新藥品實行溢價(premium price)和最高補償價格。

    法國:補償程度不一

    法國的藥品補償政策,是根據藥品功效及患者疾病的嚴重程度,分為15%、35%、65%及100%的比例補償。醫生的費用70%由社會醫療保險補償,其余30%由商業醫療保險或其他保險補償。列入法國國家醫療保險報銷目錄的藥品,全部由政府定價,約占市場所有處方藥品的95%、藥品銷售總額的78%。非處方藥、醫院制劑以及報銷目錄以外的處方藥中的專利藥,由生產企業自主定價。

    在確定報銷比例前,要對藥品進行應用價值評估(SMR)。藥品補償根據藥品功效及疾病嚴重程度,分為兩種形式(30%~40%、60%~70%);某些藥品被認定為不可替代和特別昂貴的藥品,也可100%報銷。然后,對藥品進行經濟價值評估(ASMR),提出價格建議。

    法國藥品的價格通常以公共價格的形式公布,其中包括了增值稅和流通利潤。報銷藥品的流通利潤是受限制的;公共價格是被社會保險部門用來核定對藥劑師的償付的。報銷藥品的增值稅(零售藥房和醫院)是2.1%,而非報銷藥品為5.5%。

    ※藥劑師的利潤率為:

    出廠價<22.90歐元/包裝的為26.1%(27.50美元);

    出廠價為22.90~150.00歐元/包裝的為10%;

    出廠價>150.00歐元/包裝的為6%;

    加上定額的配藥費0.53歐元(0.64美元)/包裝,對某些特殊商品,還要再加額外的專業費用0.30歐元。

※批發商的利潤率為:

    出廠價<22.90歐元/包裝的為10.3%(27.50美元);

    出廠價為22.90~150.00歐元/包裝的為6%;

    出廠價>150.00歐元/包裝的為2%。

    生產商通??梢垣@得出廠價格,但可能會存在產品和公司的折扣,折扣僅限于仿制藥及銷售到醫院的藥品。

    意大利:四類補償藥品

    意大利自1994年1月起,將藥品分成4類——

    A類:治療嚴重疾病與慢性病的藥品,患者只共付1.55歐元;

    B類:支付50%藥費;

    C類:不被國家衛生服務制度(NHS)報銷;

    H類:只在醫院供應。

    通用名藥在意大利不受重視,只占處方藥銷售的3%。

 

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