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衛生部長談十二五:內地醫改目標“人人享醫保”

中國虎網 2011/7/23 10:42:14 來源:  2011-07-22 中國新聞網 
  生意社7月22日訊 香港《星島日報》21日刊出專訪衛生部長陳竺的文章,陳竺指出,內地醫療改革實施已逾兩年,基本醫保覆蓋率已達九成五,近期醫改有五項要點,包括消除以藥補醫等,十二五期間將全面推行公立醫院改革,堅持基本醫療公益性方向。他稱贊醫療衛生制度體系投入小收效大,希望今后加強合作。   香港的公立醫療體制有很多長處。陳竺表示,香港醫療衛生投入僅占香港GDP五個百分點,但健康產出相當高。香港公立醫院一年用藥不到三十億港幣,內地一個大城市則要三、四百億(人民幣,下同),但是用藥還沒有香港的好。香港醫務人員收入很高,如果內地能把藥費省下來,提供給醫生就好了。   看病難、看病貴近年來在內地廣受抱怨,以致不少民眾生病卻不敢求醫。陳竺表示,醫改遠期目標是到2020年建成人人享有基本醫療衛生服務的制度,同時堅持基本醫療服務公益性方向。   不過,醫改在哪個國家都不容易,內地還需一個長期艱苦的探索過程。   陳竺認為,是醫保不完善導致民眾經濟負擔較重。目前內地已有12.7億人得到基本醫保,覆蓋率達九成五,其中8.33億人享受新型農村合作醫療,今年政府補貼水平為每人200元,并有望獲得政策內住院費用七成報銷。相比十年前,醫保覆蓋率僅為一成五。   不過,他直言,內地醫保仍是較低水平,治療較嚴重疾病,還需自己負擔大部分費用。醫患關系緊張也須通過完善醫保、醫療公益性體制解決。如果看病花了很多錢,最后卻落得人財兩空,醫患關系很難搞得好。   內地醫療機構曾經技術服務價格低廉,以致不能維持成本,陳竺稱,當時給出的政策是以藥補醫,通過藥品使用拿到15%加成,但幾年前卻變成了鼓勵醫療機構創收,導致藥品濫用。醫療機構逐漸背離公益方向,也是財政投入不足的產物。   醫改實施兩年有余,陳竺認為,已實現公立醫院藥品價格、基層門診和住院費用下降的成效,同時小區衛生服務中心、鄉鎮衛生院就醫民眾人數明顯上升,滿意度亦有所提高。   十二五規劃要求人均預期壽命提高一歲,同時要把衛生總費用中個人承擔比例降至三成以下。陳竺相信,規劃目標能夠實現。體系龐大、積累問題特別多的公立醫院改革,將在十二五期間全面推行,近期會形成比較完整的改革模式。
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