中國虎網 2011/10/19 0:00:00 來源:
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商務部、發改委、科技部、工信部等十部委近日聯合出臺《關于促進戰略性新興產業國際化發展的指導意見》。加快培育和發展戰略性新興產業是推動我國經濟發展方式轉變和產業結構升級作出的重大戰略決策,國際化是培育和發展戰略性新興產業的必然選擇。
通過政府引導、上下聯動等方式,力爭到“十二五”末期,戰略性新興產業國際分工地位明顯提升,國際化主體的競爭實力顯著增強,貿易和投資規模穩步增長,全方位、多層次的國際化發展體系初步形成。
為達成這一目標,強調應該著手建設國際化示范基地,培育國際化領軍企業,并促進對外貿易快速增長。通過結合科技興貿創新基地建設,在戰略性產業的重點門類集中力量建設一批國際化發展示范基地,形成集群效應。
《意見》明確了促進我國戰略性產業國際化發展的四個方向:一是提高戰略性新興產業研發、制造、營銷等各環節的國際化發展水平,提升全產業鏈競爭力;二是提高戰略性新興產業人才、企業、產業聯盟、創新基地的國際化發展能力,提升市場主體競爭力;三是營造有利于戰略性新興產業國際化發展的良好環境,完善支撐保障體系;四是處理好兩個市場的相互關系,夯實戰略性新興產業國際化發展的國內基礎。
《意見》重點推進節能環保、新能源、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等七大產業的國際化,鼓勵這七大產業“走出去”進行海外投資并購,吸收新技術。
對于節能環保產業,要培育節能環保產業國際化基地,鼓勵產品開拓國際市場,推動出口產品由以單機出口為主向以成套供貨為主轉變;新能源產業方面,要加強太陽能產業的國際合作與交流,支持新型太陽能熱利用項目和產品開拓國際市場;新一代信息技術產業方面,要加大對重要設備進口的支持力度,支持外商投資企業建立三網融合研發機構,鼓勵外商投資設立高性能集成電路企業;生物產業方面,支持生物醫藥、生物育種等國內企業兼并重組,培育大型跨國經營集團,鼓勵企業承接國際醫藥研發和生產外包;對高端裝備制造產業,明確支持航空、海洋工程裝備、高端智能裝備等產業在海外投資建廠,開展零部件生產和裝備組裝,鼓勵海洋工程裝備類中外企業開展高水平的合資合作;對新材料產業,提出鼓勵企業兼并重組,提高企業國際競爭力;對新能源汽車產業則明確培育本土龍頭企業和新能源汽車跨國公司,鼓勵參與國際標準制定。
為促進戰略性新興產業國際化發展,《意見》提出了包括加大財稅金融政策支持力度、加強產業預警應對國際貿易保護等在內的支持措施。
促進戰略性新興產業國際化發展是把握經濟全球化的新特點,逐步深化國際合作,積極探索合作新模式,在更高層次上參與國際國際合作,從而提升戰略性新興產業自主發展能力和核心競爭力。
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