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商務部等十部委發布促進戰略性新興產業國際化發展意見

中國虎網 2011/10/20 0:00:00 來源: 未知
商務部、國家發改委、科技部、工信部等十部委昨日聯合下發關于促進戰略性新興產業國際化發展的指導意見。意見提出,重點推進節能環保、新能源、新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備制造、新材料和新能源汽車等七大產業的國際化,鼓勵這七大產業“走出去”進行海外投資并購,吸收新技術。
 
  意見將生物產業作為國際化推進重點。鼓勵開展全方位國際合作,充分利用全球創新資源,提升創新能力;支持生物醫藥、生物育種等國內企業兼并重組,培養大型跨國經營集團;鼓勵企業承接國際醫藥研發和生產外包;支持有條件的生物醫藥企業“走出去”,開展對外投資和合作;通過對外援助等多種方式,帶動生物育種企業開展跨國經營。
 
  意見指出,通過政府引導、上下聯動等方式,力爭到“十二五”末期,戰略性新興產業國際分工地位明顯提升,國際化主體的競爭實力顯著增強,貿易和投資規模穩步增長,全方位、多層次的國際化發展體系初步形成。鼓勵相關產業利用全球創新資源,提升產業能力,同時開拓和利用國際市場,轉變貿易發展方式。
 
  意見指出,鼓勵這七大產業“走出去”進行海外投資并購,吸收新技術。其中,對于新材料產業,支持國內企業并購國外新材料企業和研發機構,加強國際化經營;鼓勵生產高附加值產品的國外企業來華投資建廠,優化進出口產品結構,完善進出口管理措施,加大對新材料產品和技術進口的支持力度,鼓勵高附加值新材料產品開拓國際市場,鼓勵新材料企業兼并重組。
 
  對于新能源汽車產業,意見提出,推動傳統汽車制造企業向新能源汽車領域發展,培育本土龍頭企業和新能源汽車跨國公司;鼓勵境外申請專利;鼓勵參與國際標準制定,逐步與國際標準接軌;建立產業聯盟和行業中介組織,規范市場秩序;鼓勵新能源汽車零部件企業“走出去”在海外投資建廠。
 
  此外,意見強調,修訂《當前優先發展的高技術產業化指南》等,補充和完善戰略性新興產業相關內容,鼓勵外商投資戰略性新興產業;拓寬利用外資渠道,鼓勵外商投資設立創業投資企業,完善退出機制。
 
  同時,簡化企業境外投資審批程序,進一步加大對企業境外投資的外匯支出,擴大企業境外投資自主權;鼓勵新能源、航空航天、新能源汽車、高端裝備制造等行業符合條件的企業在國外投資建廠,生物育種業在海外設立生產示范園區。
 
  意見還指出,必須加大財稅金融政策的支持力度,完善便利化措施,積極應對國際貿易保護主義。夯實國內市場基礎,培育國內市場需求,創造有利于國內外企業公平競爭的良好環境。
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