國務院出臺政策支持云南橋頭堡建設

　　上海證券報

　　中國政府網３日刊載《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》。意見表示，為促進云南省經濟社會又好又快發展，進一步完善國家對外開放格局，國家將采取一系列政策措施支持云南省推進興邊富民工程，建設繁榮穩定和諧邊疆，努力把云南打造成我國連接東南亞和南亞國家的陸路交通樞紐、對外開放的重要門戶、西南地區的重要經濟增長極。

　　《意見》明確了云南省２０２０年發展目標：基本建成連接國內外的公路、鐵路、管道、電網和電信設施，形成交通、能源、物流、信息等通道，面向西南開放的平臺和窗口作用進一步增強，綜合經濟實力明顯增強；農民人均純收入顯著提高，絕對貧困問題基本解決。社會事業取得長足發展，基本實現公共服務均等化；高原湖泊水質改善，江河上游水土流失面積明顯減少，石漠化得到有效控制，森林覆蓋率達到５５％以上，生態安全屏障作用不斷鞏固，實現全面建設小康社會目標。

　　《意見》全文一萬多字，共有４０余項政策措施，包括加快建設面向西南開放重要橋頭堡的總體要求，強化基礎設施建設，提高支撐保障能力等９方面內容。(據新華社)

　　國務院支持云南建設西南開放橋頭堡

　　國務院辦公廳昨日發布了《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》。

　　意見指出，云南省的戰略定位是我國向西南開放的重要門戶、沿邊開放的試驗區和西部地區實施“走出去”戰略的先行區、西部地區重要的外向型特色優勢產業基地、我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障。

　　為此，意見提出，云南省要加快外接東南亞、南亞，內連西南及東中部腹地的綜合交通體系、能源管網、物流通道和通信設施建設，構筑陸上大通道；在對外經貿合作、對外文化交流、通關便利化等方面先行先試，深化大湄公河次區域合作，加強與東南亞、南亞合作；依托國際大通道，優化產業布局，把云南打造成為我國重要的出口加工貿易基地、清潔能源基地、新興石油化工基地、優勢特色農產品生產加工基地、生物產業基地和國際知名旅游目的地。

　　意見稱，云南要立足資源和區位優勢，建設外向型特色產業基地。

　　首先，做大做強特色農業，建設優勢特色農產品生產加工基地和流通中心。重點建設以橡膠、咖啡、中藥材等為特色的工業原料基地，提高蔬菜、茶葉、花卉等特色園藝產品基地建設水平。不斷完善良種繁育體系，切實加強畜牧業生產基地和水產品養殖基地建設。大力支持出口食品農產品質量安全示范區建設。加強邊境動植物疫病防控體系建設。建立入侵生物阻截帶，防止外來物種入侵。建設重要的農產品加工、物流和會展中心，農機交易服務和農業科技服務中心。加強農業生物種質資源保護和水生生物資源養護。充分發揮林地資源優勢，大力發展林業和林下產業，培育新的經濟增長點。積極引導各類金融機構加大對云南優勢特色農產品生產和加工的支持力度。

　　此外，還要積極培育戰略性新興產業。依托國家級產業園區，加快培育生物醫藥、生物技術服務、光電子、新材料、新能源、高端裝備制造等新興產業。實施生物醫藥產業創新發展、生物質能應用示范、綠色食品保健品、生物化工產品開發等工程，建設生物資源開發創新產業基地。做大做強昆明光電子產業基地，加快發展光伏、半導體照明、紅外及微光夜視產業鏈。著力打造稀貴金屬新材料產業鏈，建設有色金屬和稀貴金屬新材料產業基地。