其間，和醫(yī)療器械行業(yè)相關(guān)的政策也頻頻發(fā)布。11月15日，科技部網(wǎng)站公布了《醫(yī)學(xué)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》提出以重大新藥、醫(yī)療器械、中藥現(xiàn)代化為核心，發(fā)展生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高中高端醫(yī)療產(chǎn)品的國產(chǎn)化能力，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)競爭力。

更令市場期待的是，近日由科技部牽頭、其他相關(guān)部委合作起草的《“十二五”醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃》也已經(jīng)完成，在廣泛征求醫(yī)療器械企業(yè)意見后有望于近期出臺。

　　“這對整個醫(yī)藥領(lǐng)域都會帶來正面影響，說明國家已經(jīng)開始更加重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具體到醫(yī)療器械行業(yè)來說，我們認為可能會給行業(yè)內(nèi)的企業(yè)帶來政策上的優(yōu)惠等等，整個行業(yè)的增長率也有望進一步提高。”Frost & Sullivan 醫(yī)療部門行業(yè)研究經(jīng)理袁可嘉在接受第一財經(jīng)日報《財商》記者采訪時表示。

　　專項規(guī)劃將帶來實質(zhì)性利好

　　“目前，醫(yī)療器械行業(yè)的競爭還是比較激烈的，外資占了比較大的市場，國內(nèi)企業(yè)還是比較需要國家政策支持的。”北京市某醫(yī)療器械公司方面表示。

　　中信建投分析師羅樨11月15日發(fā)布研報認為，科技部重點專項《醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展專項規(guī)劃2011~2015》已經(jīng)完成，規(guī)劃出臺后如果能有更加明確的部門協(xié)調(diào)機制并積極落實，將對整個醫(yī)械行業(yè)形成更加實質(zhì)性的利好。

　　招商證券(600999,股吧)分析師李珊珊認為，上述《規(guī)劃》提出的背景均是，無論投入經(jīng)費總量還是科技經(jīng)費的占比，我國醫(yī)學(xué)科技投入與發(fā)達國家相比還存在較大差距。

　　“國內(nèi)醫(yī)療器械與藥品的消費比例相距甚遠，在發(fā)達國家，醫(yī)療器械與藥品的消費比例幾乎為1：1，但在我國僅為1：10，從這也可以看出我國醫(yī)療器械行業(yè)還存在著多大的缺口，未來前景廣闊。”中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示。

　　上海證券醫(yī)藥行業(yè)研究小組分析師趙冰認為，結(jié)合近期醫(yī)療器械行業(yè)的政策利好，以及老齡化、醫(yī)改等因素形成的巨大市場，預(yù)計我國醫(yī)療器械行業(yè)未來幾年仍將保持20%左右的高速增長，看好行業(yè)長期發(fā)展前景，維持行業(yè)未來6個月內(nèi)“有吸引力”評級。

　　事實上，盡管行業(yè)未來發(fā)展前景被看好，但目前來看行業(yè)整體上存在起步時間晚、創(chuàng)新能力差、研發(fā)水平薄弱、缺乏相關(guān)人才等問題，而且由于缺乏嚴格準入規(guī)范、監(jiān)管不力等因素，我國醫(yī)療器械市場競爭較為混亂。

　　“新醫(yī)改推行以來，跨國醫(yī)藥集團紛紛加快進入我國醫(yī)療器械市場的步伐，即使是以前外資不感興趣的基層市場，如今都開發(fā)出針對性的醫(yī)療器械產(chǎn)品，這也搶占了我國醫(yī)療器械企業(yè)的一部分市場份額。”郭凡禮認為，隨著政策的支持，該領(lǐng)域的競爭或?qū)⒂蛹ち摇?/P>

　　板塊估值較為合理

　　醫(yī)療器械板塊一度是市場上的熱點之一，而經(jīng)過了今年三季度的大幅調(diào)整之后，在不少分析人士看來，目前該板塊的估值處于一個相對合理的水平。

　　羅樨認為，醫(yī)療器械板塊目前對應(yīng)2012年的預(yù)測市盈率約為26倍，排在醫(yī)療服務(wù)和生物制藥后面居第三位。這是醫(yī)療器械行業(yè)具備成長性且可以規(guī)避一定政策風險的結(jié)果。醫(yī)療器械板塊三季報的凈利潤增長25%左右，因此從估值角度看整體較為合理。

　　同時，他認為醫(yī)療器械涵蓋領(lǐng)域較多，包括制藥、醫(yī)用和家用多個方面，今后子板塊有分化的可能性。其中，制藥裝備行業(yè)面臨醫(yī)藥企業(yè)固定資產(chǎn)投資下降帶來的景氣下滑風險，而醫(yī)用和家用器械企業(yè)的成長性更好。

　　記者了解到，在醫(yī)療器械領(lǐng)域的各個子板塊中，不少業(yè)內(nèi)人士都表示看好家用醫(yī)療器械企業(yè)。

　　“從總體競爭環(huán)境來看，低端設(shè)備的高潮期已經(jīng)過去，而國內(nèi)的高端設(shè)備企業(yè)競爭前景不明朗，投資風險較大，優(yōu)質(zhì)的家用醫(yī)療器械企業(yè)是比較好的投資標的。因為，家用醫(yī)療器械定價靈活，受政府支出影響小，外資企業(yè)在該領(lǐng)域并沒有優(yōu)勢，整體前景光明。”民生證券分析師李平祝認為。

　　“我們認可家用醫(yī)療器械的發(fā)展前景很好，但我們同時認為家用醫(yī)療產(chǎn)品市場更像是消費市場而不是傳統(tǒng)的醫(yī)療市場。這個市場的增長更多與人民群眾的消費能力和健康意識有關(guān)，而和政府的醫(yī)療投資和醫(yī)改沒有太大關(guān)系。”袁可嘉表示。

　　李平祝還表示，家用醫(yī)療器械領(lǐng)域的問題是進入壁壘低，競爭激烈。要脫穎而出需要兩個條件，第一是要有強大的OTC渠道把握能力，第二是要建設(shè)醫(yī)院渠道。

　　哪類公司更具機會？

　　事實上，投資者最關(guān)心的是哪類醫(yī)療器械公司更具投資價值。

　　“目前國內(nèi)生產(chǎn)醫(yī)療器械的公司數(shù)量非常多，但規(guī)模普遍不大，我認為國家的支持會使行業(yè)在未來5~10年有一個大的洗牌，公司的上市、兼并收購會明顯增多，醫(yī)療器械的每個小細分市場都會產(chǎn)生若干具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)。” 袁可嘉表示。

　　而小企業(yè)可以專注于一個或幾個專精的技術(shù)，從而靠一個或幾個“獨門絕活”占領(lǐng)市場，獲得豐厚回報。

　　記者了解到，根據(jù)企業(yè)實力以及估值因素，投資者可關(guān)注擁有強大OTC營銷實力的國內(nèi)醫(yī)療器械龍頭企業(yè)魚躍醫(yī)療；專注心血管高端耗材領(lǐng)域，打造冠脈介入手術(shù)(PCI)產(chǎn)品組合的樂普醫(yī)療(300003,股吧)（300003.SZ）；受益于新版GMP認證的國內(nèi)消毒滅菌設(shè)備龍頭新華醫(yī)療(600587,股吧)（600587.SH）；國際訂單有較大的彈性，正在積極開拓國內(nèi)市場的家用醫(yī)療電子健康產(chǎn)品領(lǐng)軍企業(yè)九安醫(yī)療(002432,股吧)（002432.SZ）；華潤集團入主，整合預(yù)期強烈的國內(nèi)X光機龍頭萬東醫(yī)療(600055,股吧)（600055.SH）；真空采血行業(yè)龍頭企業(yè)陽普醫(yī)療(300030,股吧)（300030.SZ）；通過收購汶河醫(yī)療進入醫(yī)療器械領(lǐng)域的紅日藥業(yè)(300026,股吧)（300026.SZ）等。