業(yè)內(nèi)人士介紹，我國已成為世界最大的醫(yī)藥市場，這一巨大的醫(yī)藥市場正被歐美制藥企業(yè)瓜分。時下，我國藥物創(chuàng)新力量薄弱日益突出，已上市藥品的質(zhì)量也參差不齊。如何制定適合我國國情的藥物政策，提高企業(yè)藥物創(chuàng)新的核心力量，開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥物，同時大幅提升已上市藥品的質(zhì)量，是我國醫(yī)藥業(yè)面臨的迫在眉睫的嚴峻挑戰(zhàn)。

創(chuàng)新藥的研發(fā)已成為許多國家“新經(jīng)濟”的重要支柱之一，可以預(yù)見，它也必將成為我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和重要增長點。隨著國際上知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)日趨完善，新藥創(chuàng)新的重要性和緊迫性日益明顯。由于缺乏資金和技術(shù)等積累，我國新藥的研發(fā)明顯落后于歐美等發(fā)達國家，迫切需要整合各門學科，創(chuàng)建符合我國國情的藥物創(chuàng)新平臺。同時，相關(guān)藥品質(zhì)量研究表明，由于一些藥廠使用的原料藥質(zhì)量有差別，以及執(zhí)行質(zhì)量管理體系標準的力度不同，導致了在同一質(zhì)量標準下生產(chǎn)的藥品質(zhì)量和療效往往參差不齊。因此，充分利用價格等激勵機制，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)進行技術(shù)更新、質(zhì)量創(chuàng)新，提升藥品質(zhì)量，意義重大。

蔡東晨代表認為，激勵企業(yè)研制出更多新藥、好藥，最終受益的乃全體百姓和整個國家，是事關(guān)民族健康與未來的大事，因此，政府和企業(yè)應(yīng)該共同承擔起這份責任。

蔡東晨代表建議，相關(guān)部門要完善藥品注冊審批政策，明確新《藥品注冊管理辦法》中對新藥的界定，逐步與國際通行的標準接軌；完善創(chuàng)新藥物上市審批的程序，在現(xiàn)階段藥品特殊審批政策的基礎(chǔ)上，盡快細化特殊審批藥品遴選原則，縮短特殊審批資格審批時限，加快臨床試驗審批，對危及生命的“救命藥”要加速臨床審批；建立專利創(chuàng)新藥物上市機制，包括科學合理的專利藥定價機制、專利藥上市后自動進入醫(yī)保談判機制、對專利藥的市場準入機制及對專利期的保護機制。

與此同時，蔡東晨代表建議，要出臺包括定價、招標和稅收等方面的激勵機制，鼓勵制藥企業(yè)對質(zhì)量體系的投資。比如，制定鼓勵企業(yè)主動提升藥品質(zhì)量的藥品價格政策，通過價格杠桿機制，實行“區(qū)別定價”的藥品價格政策，對國內(nèi)本土企業(yè)和中外合資企業(yè)生產(chǎn)的藥品一視同仁，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，適當提高已驗證具有高質(zhì)量水平藥品品種的價格，以縮小其與同品種的跨國企業(yè)生產(chǎn)的原研藥的價格差距，保證生產(chǎn)高質(zhì)量藥品的企業(yè)能夠獲得合理的利潤，以調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新和提高質(zhì)量標準的能力和積極性。