這時(shí)，我們應(yīng)該反思，在追趕醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)的道路上，我們?cè)撊绾卧O(shè)計(jì)適合中國(guó)的路徑?基礎(chǔ)研究和工程技術(shù)研究是醫(yī)藥創(chuàng)新的“兩條腿”，弱化一方面就會(huì)影響前進(jìn)的步伐。在我國(guó)醫(yī)藥創(chuàng)新的支持舉措中，應(yīng)加大對(duì)工程技術(shù)研究和制劑創(chuàng)新方面的力度，才能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。

　　我國(guó)研發(fā)效率成問(wèn)題

　　從1999年開(kāi)始，國(guó)家每年對(duì)生物醫(yī)藥的投入平均達(dá)到20億元，2003年投入高達(dá)60億元，并逐年增加。“十一五”期間，中央財(cái)政科研投入的31.3%投向了生物醫(yī)藥領(lǐng)域的新藥創(chuàng)制、傳染病防治、轉(zhuǎn)基因等3個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)。國(guó)家自然科學(xué)基金對(duì)醫(yī)藥領(lǐng)域的資助也在持續(xù)增加，2010年單獨(dú)設(shè)立了醫(yī)學(xué)科學(xué)部，并投入16.2億元，比之前整個(gè)生命科學(xué)部的總和還多，2011年的投入又大幅增加到32.21億元。“十一五”重大新藥創(chuàng)制專(zhuān)項(xiàng)中，國(guó)家投入53億元，地方匹配了200多億元，不僅吸引了很多國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才，而且通過(guò)“千人計(jì)劃”和“百人計(jì)劃”引進(jìn)了大批海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)生物醫(yī)藥領(lǐng)域現(xiàn)有科研院所近200家，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26個(gè)，已批準(zhǔn)設(shè)立國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地的省市達(dá)21個(gè)，企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)千余家，醫(yī)藥科研單位、高等醫(yī)藥院校和綜合大學(xué)生命科學(xué)院、藥學(xué)院的專(zhuān)家與學(xué)者數(shù)以萬(wàn)計(jì)，形成了一支龐大的研究隊(duì)伍。同時(shí)，科技部等部門(mén)每年立項(xiàng)研究課題數(shù)千個(gè);科研論文發(fā)表數(shù)量已超過(guò)美國(guó)而躍居世界第一。

　　這樣一組數(shù)字讓人們對(duì)中國(guó)生物醫(yī)藥行業(yè)充滿(mǎn)期待，然而現(xiàn)實(shí)卻不容樂(lè)觀(guān)。跨國(guó)制藥企業(yè)正利用其在藥物品牌、質(zhì)量和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，全面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，新制劑、新工藝、新輔料和新設(shè)備幾乎全部被外企壟斷。原料藥市場(chǎng)也在面臨挑戰(zhàn)，雖然我國(guó)原料藥出口貿(mào)易順差較大，但均是缺乏原創(chuàng)性的“Me-Too”藥物，銷(xiāo)售成本增加和利潤(rùn)下滑讓原料藥企業(yè)“腹背受敵”。

　　國(guó)內(nèi)雄厚的資金支持和大批的優(yōu)秀人才并沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果，世界生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)排名前40位的國(guó)家中，中國(guó)科研人員最多，投入資金排第4位，而研發(fā)綜合實(shí)力卻排到第21位，這說(shuō)明在研發(fā)效率上存在較大問(wèn)題。

　　日本的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，日本的生物醫(yī)藥市場(chǎng)在1998年不過(guò)2000億日元，2005年達(dá)到6.67萬(wàn)億日元，占全球生物醫(yī)藥市場(chǎng)的10.7%。究其原因是日本進(jìn)行了一系列的改革，大幅削減了85個(gè)基礎(chǔ)研究所的科研基金，加強(qiáng)大學(xué)研究機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和商業(yè)運(yùn)作能力，鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)研究，著力于產(chǎn)出應(yīng)用成果。