“當前，中國的許多城市已經走到了產業轉型升級、構建現代化產業體系的歷史拐角處。在此背景下，應該如何理解人才的重要戰略意義呢？”昨日，來自全國的知名人力資源、社會發展研究專家齊聚中山，結合中山當前打造“產業高地·人才福地”的城市轉型戰略，探討了“人才是科學發展的第一要素”城市轉型之道。

　　昨日，2012年中山招商經貿洽談會暨招才引智合作交流會盛大舉行，“中山人才發展高峰論壇”作為今年“3·28”招商引資和招才引智的核心項目，由中共中山市委、中山市人民政府、南方報業傳媒集團共同主辦。中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰，南方報業傳媒集團黨委書記、管委會主任、南方日報社社長楊興鋒，國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇，中山市委常委、市委組織部部長雷彪，中國與全球化研究中心主任王輝耀，中國人才研究會學術委員會主任王通訊等領導專家出席了論壇。

　　論壇以“人才·產業·和美城市轉型時代的人本戰略”為主題，在現場設置的主題演講、現身說法、高端對話等三大環節中，探討了中山如何融入國際人才競爭序列中去，以及如何以人才戰略為突破口創新中山發展模式。與會領導和專家認為，20年前鄧小平在舉世矚目的南方談話中，提出了“科學技術是第一生產力”的科學理論。而20年之后，在當前所處的社會轉型大業之中，人才作為科學技術的主要載體，依然是社會、經濟發展的重要突破口。

　　薛曉峰表示，建設幸福和美家園的宏偉事業，最根本的推動力還是人才。在以人才論輸贏、以文化論輸贏的今天，新一代中山人正以更加開放包容的胸懷，廣納天下賢才名士。

　　高端聲音

　　中山市委書記、市人大常委會主任薛曉峰：創新機制為人才搭建平臺

　　香山之麓，五桂飄香；岐江之濱，群賢畢至。

　　中山經濟社會發展之所以能夠取得輝煌成就，一個重要原因就在于中山始終大力實施人才強市戰略，以開放包容的胸懷吸引各類人才到岐江之畔來投資創業。特別是去年，在成功舉辦紀念辛亥革命100周年系列活動、規劃建設“翠亨新區”之際，我們召開了全市人才工作會議，拉開了打造“產業高地·人才福地”的大幕。

　　當前，站在新的歷史發展起點上，我們深刻地認識到，人才資源是科學發展的第一資源。面對各地千帆競發、群雄并起的競爭態勢，需要我們堅持以才積力、以才蓄勢、以才興業、以才強市，大力推進人才強市戰略，努力開創中山各方精英廣泛集聚、人才活力競相迸發、聰明才智充分涌流的新局面。在這里，我代表市委、市政府鄭重承諾，將盡心盡責，不斷拓寬思路、完善政策、創新機制，為廣大人才來中山居住、創業、創新搭建平臺，創造機會，提供服務。

　　南方報業傳媒集團黨委書記、管委會主任、南方日報社社長楊興鋒：所有競爭歸根結底是人才競爭

　　當前全國各地都在推進人才戰略，在培養、吸引、使用人才方面各出奇招。“十二五”期間，廣東省最緊迫的是促進產業轉型升級，最緊缺的是高層次人才。汪洋書記強調，再創廣東新輝煌，必須把人才優勢確立為“第一優勢”。

　　中山市將現代的育人、用人機制與厚重的歷史文化積淀結合起來，這對廣東乃至全國都有著重要意義。在政策推動上，近年來中山市緊密結合產業轉型升級的需要，先后制定出臺了《關于加快培養引進緊缺適用人才的意見》等“1+15”的人才政策體系，并發布了中山市的人才發展中長期規劃，正在打造“一個平臺兩個基地”和一批特色產業集群，這些都成為了人才孵化的重要載體。

　　各行各業的競爭有戰略理念的競爭，有產品品質、服務質量、技術裝備的競爭，但所有的競爭歸根結底是人才的競爭。我們可以看到，當前的中山，正在以比先人更加開放包容的胸懷，廣納天下賢才名士，以前所未有的力度和魄力，拉開了打造“產業高地·人才福地”的大幕。

　　專家獻策

　　中國與全球化研究中心主任王輝耀：繪制人才需求地圖，打造國際“海鷗基地”

　　新興崛起國家的共同特征是擁有龐大的海外本族裔人才，像中山就有百萬的海外人才，所以吸引人才回流是崛起關鍵因素。吸引人才國際化，大量吸引本族裔海外人才，包括外籍人才，這對于國家和地區的整體發展都有益。

　　偉人孫中山在全球華人中的品牌和號召力，是中國任何地方都沒有的，這個品牌和號召力中山還可以做大做強。

　　中山還有國際人才發展的文化優勢，去年慶祝辛亥革命一百周年建立了中山文化周，可以將中山文化周提升為中山國際文化節，做成年度的具有國際影響力的、吸引海外華人華僑回來參與的盛事，特別可以利用其發展文化產業，打造中山獨特的國際文化。

　　以往的“3·28”是跟很多國際友好城市舉辦，中山這么好的環境，我建議也可以舉辦海外友好城市國際年會，在中山舉辦中國海外友好城市國際年會，向世界推廣中山，歡迎國際人士來到中山。

　　將這些資源綜合在一起，實際上就可以讓中山成為世界級的文化旅游城市，吸引全球華人、國際人士來中山。還可以打造吸引海外人才的鳥巢計劃和海鷗計劃。大批海歸人才是55歲以上的，很多已接近退休年齡，衣食無憂也不缺資金，我們可以給他們建設一個平臺將人才吸引過來。包括一批愿意兩地跑、兩地發展的人，將他們國內的基地建設在中山，中山可以打造國際人士的海鷗基地，這些都是完全有條件的。

　　中國人才研究會學術委員會主任王通訊：人才對策應緊扣轉型升級走向

　　我注意到中山的一個數字，去年10月中山中長期人才發展規劃中，規定市鎮區一級人才專項資金總額不低于本級財政一般預算收入的3%。這個數據我在江蘇看到過，了不得，因為重視人才沒有投資是等于零。我們中山各級領導將這個3%提出來，就說明中山要大干、實干，而不是虛晃一槍。

　　將來中山的產業結構升級走什么路呢？不同的階段有不同的要求，人才戰略也要有不斷的調整。以江浙地區為例，實施主體在不同階段是不一樣的：開始政府推動很厲害，等到擴張階段，政府齊力行動，現在江浙一帶是非政府為主。人才戰略也一樣，我們要研究在不同階段里我們的人才對策要有所不同，剛剛開始一般是要求很低，在之后是特定人才，再就是高端領軍人才。

　　當前東部地區已經提出了自己的想法，我對中山也提出幾點建議。當地的經濟社會戰略是第一戰略，人才戰略是為它服務的，所以首先要明確中山下一步的經濟結構是什么，這個定位是怎樣的。1978年時廣東和山西都搞改革開放，當時的山西定位是以煤治天下，而廣東沒有什么資源，我們有一個口號和定位是外向型經濟。30年過去了，現在廣東經濟總量是山西的3倍，因此說定位非常重要。

　　中山最近有一個說法，搞新能源、裝備制造、電子信息、健康醫藥等，都非常好。定位是第一位的。定位之后下一步就是做好高端引領，如果沒有高端，怎么找高端、引進高端？因此關鍵是將高端人物引來，學習劉備三顧茅廬，將人才“請進來，用得好，留得住”。

　　現場互動

　　中山在轉型升級過程中如何展開人才戰略之翅？

　　找準定位，選擇性吸引一流人才

　　精耕參天梧桐，方能筑巢引鳳。宏大的人才理念還需要合理的策略、合適的操作架構作為引擎。在昨日的人才高峰論壇中，由國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇、南方報業傳媒集團副總編輯王垂林、中國與全球化研究中心主任王輝耀、中國人才研究會學術委員會主任王通訊和主持人丁力坐而論道，對中山在轉型升級過程中如何展開人才戰略之翅、如何找到自己的訴求點與發力點展開了討論。

　　轉型升級時期更重綜合性人才規劃

　　丁力：中山將人才發展提高到一個前所未有的高度，這既是老課題，也是新課題。請問各位對這個新課題有何新見解？

　　王垂林：從中山的實踐來看，由原來的招商引資到非常明確地提出招才引智，是一個很大的改變，對人才的認識研究已經到了新的階段。特別是在整個經濟社會轉型升級時期，更要重視綜合性人才的規劃，而不僅僅是某一個方面。

　　人才通過集合才能形成產業高地

　　丁力：產業高地和人才福地的關系，我們也經常在納悶，一個地方到底是產業起來吸引人才，還是將人才集聚起來搞產業呢？

　　楊宜勇：問題很復雜，先有雞還是先有蛋的問題，聽起來更像一個圈套。從產業和人才關系的角度來說，我個人認為是先有雞后有蛋，人才福地是雞，產業高地是蛋。將人才福地放在前面，產業高地自然而然就會形成。另外，我覺得人才要有集合的概念，就是說幾種人才要配套，人才要集合，人才的結構要合理，不能夠都是單一的，人才通過集合，然后再通過集群，才能夠形成我們要打造的產業高地。

　　房價相對合理是中山引才一大優勢

　　丁力：現在找人才就像找對象。中山想找的對象是誰，他們有什么樣的條件才愿意到中山來？這些都是要政府慎重考慮的。

　　王輝耀：瞄準什么樣的人群來這里是最重要的。上世紀80年代出去的一些留學華僑，他們希望有一個地方落腳，但是國內的房價太高了；現在中山的房價比較合理，這是中山的一個很大優勢。要知道，中山的戶籍人口和華僑的比例是3：1，這個比例是其他城市都不具備的，中山應該充分利用這個優勢。

　　王通訊：現在世界的最大特征就是知識可以分享。我建議中山在全世界、全中國選若干人才進行聘用，搞工作室或者是聘為顧問都可以。

　　想留住人才，除了平臺還要激勵

　　企業代表：隨著企業的發展壯大，我們發現引進高端人才難，留住高端人才也非常困難。那么，我們企業應該怎樣做才可以實現人才既可以引得進、用得好、留得住？

　　王輝耀：這個問題問得很有代表性，現在中國企業普遍面臨這個問題，包括出臺的“千人計劃”。人才想引得進、用得好、留得住，要給人才合適的平臺，這是很重要的因素。另外要有一定的激勵機制；要有好的公司文化；要有發展，讓人才能夠看到未來的影響力，看到他參與之后改變世界、改變未來的作用。

　　丁力：我還想說一句，想留住人才，要用心、用情，現在很多企業將人才作為重要的資本。

　　二線城市要有選擇性吸引一流人才