近期發布的《國家藥品安全“十二五”規劃》中指出：“加大執業藥師配備使用力度，自2012年開始，新開辦的零售藥店必須配備執業藥師；到‘十二五’末，所有零售藥店法人或主要管理者必須具備執業藥師資格，所有零售藥店和醫院藥房營業時有執業藥師指導合理用藥，逾期達不到要求的，取消售藥資格。”筆者認為，這一目標是針對當前我國藥品安全形勢提出的，充分表明我國已經開始從國家層面重視執業藥師的隊伍建設。

其實，配備駐店藥師早已成為我國開辦藥店的必備條件之一。根據相關規定，藥品零售企業必須保證在營業時間內藥學技術人員在職在崗，藥學技術人員不在職在崗時，藥店必須掛牌警示，并停止銷售處方藥。

然而，在實際經營活動中，不少藥店，尤其是縣以下藥店雖然名義上聘請了藥師，但卻是只見其名，不見其人，相當數量的藥師經常發生脫崗、離崗、溜崗現象，不能保證正常在崗工作；更有甚者，出現異地空掛、假藥師和假藥師證現象。

導致藥店藥師空、假現象的出現，究其原因是多因素綜合誘發造成的。一是執業藥師總量缺乏、分布不合理。據統計，我國目前的執業藥師數量不足20萬人，平均每萬人中僅有1.5名執業藥師。而這些在職的執業藥師卻又有相當部分留在了生產企業和醫療機構，在零售藥店的數量不過2萬人左右，執業藥師的數量遠不能滿足藥店需求。實際上，由于“一師多證”現象存在，導致“一師多用”問題較為普遍，多藥店共用一名執業藥師在業內已是見怪不怪。二是經濟利益驅使。一方面，藥店為節約成本，在開店之初重金聘請駐店藥師，可一旦通過GSP認證，順利開業后，便將藥師一腳踢開；另一方面，也有一些藥師為追求一己之利，將藥師證轉借，做起了“掛名藥師”，與藥店形成了一種畸形的、與金錢掛鉤的“供需關系”。三是處罰機制尚未健全。由于我國與執業藥師相關的法律法規尚未完善，處罰機制不健全，導致出現一些藥師為消費者提供藥學服務的責任心不強，致使脫崗、離崗、溜崗，甚至長期不在崗現象時有發生。四是監管不到位。因藥師不在崗已成普遍現象，藥監執法人員久而久之也就“法不責眾”了。

毋庸贅言，藥師空、假現象帶來的危害是顯而易見的。藥店藥品采購、銷售無人把關，藥品處方調配和審核混亂無序等，都將給消費者用藥安全帶來隱患。

不可否認，隨著我國處方藥和非處方藥分類管理制度和基本藥物制度的推行，“大病上醫院，小病去藥店”的保健模式漸為流行，自我藥療逐漸被消費者所接受。這就尤其需要我們下大氣力加強駐店藥師的管理。

筆者以為，要根治藥師空、假問題，當務之急是要改革藥師資格認定和執業制度，制定出更加切實可行的考試和資格認定辦法，使執業藥師從數量上和質量上都有大幅提升，滿足我國實施藥品分類管理的需求；加強對執業藥師的注冊管理和繼續教育，增強執業藥師的執業能力；參照我國現行的會計委派制的做法，由國家制定并實施“執業藥師委派制”。只有這樣，執業藥師才能真正做到名副其實，從而擔當起自身的責任。同時有關部門要引導各地出臺駐店藥師管理法律法規，讓駐店藥師有章可循，讓監管部門有法可依，使依法管理成為制度常態。