此前，商務部組織研究人員，在北京、上海等地社區醫院進行調研并向國務院提交相關調研報告，嘗試推動“醫藥分業”。差不多所有的社會藥店老板都讀出了一個利好消息，大致可以概述成：將剝離社區醫療機構藥房，進行醫藥分業試點，社會藥店有“蛋糕”吃了。
　　在試點區內，除了少量急診藥品外，區內所有的社區醫療機構在半年之內全部將藥房剝離，由醫院周邊10家社會藥店提供藥品并承擔起藥事服務功能。
　　蛋糕貌似就在嘴邊，但想吃到嘴里卻不容易。對于社會藥店來說，此次得到的不僅僅是從藥房流出來的處方，還有來自各相關部門的種種限制。社保部門對于新增醫保定點資格藥店的限制就是典型的一個。
　　醫保定點資格在社區醫療機構和藥店之間分配不均被認為是近年來影響患者選擇藥店的主要原因。在北京5000多家藥店中，醫保定點藥店只有100多家，并且，消費者通過醫保在社會藥店購藥，必須持有紙質醫院處方，而多數醫院采用電子處方形式，即便要求醫院打印紙質處方，醫保目錄內藥品還要加蓋醫院的外購章，才可以在藥店購買。程序的煩瑣大大限制了藥店接到處方的機會。此外，在藥店買藥的醫保報銷比例也與醫療機構有較大差異。
　　既然實行醫藥分開，讓患者享有在藥店買藥和在醫院同等的報銷比例和流程，是試點后首要解決的問題，但對于這個資格的獲得，社保部門的限制卻讓社會藥店的老板們心情不快，對于前景的判斷也就顯得頗多糾結。