中國虎網 2012/6/19 0:00:00 來源:
未知
《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》正式發布。《意見》確定了2009年至2011年五項重點改革任務，旨在著力解決群眾反映較多的“看病難、看病貴”問題。
如今，三年過去了，包括加快推進基本醫療保障制度建設等在內的五項重點改革任務完成得如何？在對各地、各部門的改革進展情況進行綜合分析判斷后，國務院醫改辦給出的答案是：總體看，三年醫改起步穩健、進展順利，取得了重要階段性成果和明顯成效。
了不起，全民醫保基本實現
【新聞故事】今年大年初六，35歲的哈爾濱游客于海波從三亞市人民醫院出院了。用他的話說：“本是來旅游觀光的，結果變成了對海南醫療衛生惠民政策的體驗。”
于海波14天前因患消化道疾病不得不在三亞市人民醫院就醫，由于有了醫療的異地結算，他的就醫過程變得簡單而方便。（《異地結算真方便》，摘自光明日報2012年2月2日1版）
【成就解讀】來自國務院醫改辦的數據顯示：截至2011年底，城鄉居民參加三項基本醫保人數超過13億人，比改革前增加了1.72億人，覆蓋率達到95%以上；與此同時，城鎮居民醫保和新農合政府補助標準也大幅提高，從2008年的每人每年80元提高到2012年的240元。
為方便群眾就醫結算、規范醫療行為，18個省份城鎮基本醫保實行了省內異地就醫聯網結算，部分省份開展了跨省“點對點”聯網或委托結算。此外，各地還普遍開展按病種、按人頭和總額預付等支付制度改革，不斷強化醫保對醫療服務的監控作用……
“經過三年改革，以職工醫保、城鎮居民醫保、新農合為主體，城鄉醫療救助制度為兜底，商業健康保險及其他多種形式醫療保險為補充的中國特色醫保制度體系初步形成，織起了世界上最大的基本醫療保障安全網。”國務院醫改辦相關負責人總結說。
基層醫療機構結束“以藥補醫”歷史
【新聞故事】“口服藥、輸液、床位費再加上護理費，一天百十來塊錢，我覺得挺方便，也挺滿意。”問到在社區就醫的感受，患者黃濤說。
自今年5月1日起，淄博市張店區凱瑞園社區衛生服務中心配備使用的國家基本藥物逐步實現了網上集中采購和配送。“雖然
藥品收入有所下降，但我們擁有了更多患者，醫護人員也有了工作積極性。”中心主任董硯奉強調。（《看山東怎樣把藥價降下來》，摘自光明日報2011年8月16日9版）
【成就解讀】基本藥物制度在基層醫療衛生機構的全面實施，大幅降低了基層群眾的用藥負擔，并逐步規范了基層醫務人員用藥行為。根據國務院醫改辦的統計結果，按照新辦法實施
招標采購和取消藥品加成，基本藥物價格比制度實施前平均降幅30%左右。
與此同時，基層醫療衛生機構以政府投入和醫保支付等為主的補償渠道初步形成。針對10個省的調查數據顯示：改革后財政和醫保對基層醫療衛生機構收入的補償比例平均達到72%，比改革前提高了22個百分點。
“三年來，國家基本藥物制度建設從無到有，初步建立，‘以藥補醫’機制得到破除，群眾用藥負擔明顯減輕；與此同時，基層醫療衛生機構綜合改革基本完成，開始轉軌到維護公益性、調動積極性、保障可持續的新機制。”國務院醫改辦相關負責人介紹說。
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