中國虎網 2012/6/26 0:00:00 來源:
未知
隨著深圳市“醫藥分開”改革方案的啟動,7月1日起,全市公立醫院所有藥品將面向就醫人群實行“零加成”銷售。屆時,患者在醫院買藥可較以前便宜15%—25%。
就在廣大市民對“藥品零加成”充滿期待的同時,記者調查發現,民營藥企卻憂心忡忡,擔心“藥品零加成”可能引發零售藥店業重新洗牌,甚至有藥企擔心利潤空間壓縮之后,因缺失公平的競爭環境,過于市場化的運作機制,會導致藥品零售市場發生混戰。
藥品零加成 患者終遇甘霖
據了解,深圳市公立醫院實行藥品零加成之后,患者從醫院購藥可便宜15%—25%,醫院診查費也將提升,不過這筆增加的費用并不需要個人出錢,而是通過醫保統籌基金承擔。
“藥品零加成,對于廣大市民來說,怎么說都是一件好事。畢竟看病難、看病貴,一直是困擾市民的一個問題。”市民劉女士接受采訪時稱,自己曾為了治感冒,在醫院花了700多元,雖說是用醫保卡支付,但卡里畢竟有自己的積蓄。如果藥品價格減下來,的確是一項惠民工程。不過,藥品零加成由誰來監管,怎樣才能真正落實到位,還需要建立一種長效管理機制。
和劉女士一樣,市民曹先生對藥品零加成政策表示贊同,但曹先生也提出,如果可以借藥品零加成契機,實現藥品招標采購的公開透明、醫生的收入與藥品脫鉤,醫療質量也不會出現下降,該政策將會更有意義。
“如果公立醫院買藥便宜,醫院會不會人滿為患,導致我要用的藥買不到呢?”俞伯是一位糖尿病患者,在接受記者采訪時他表示擔心:自己長期服用一種名叫“壽比南山”的降壓藥,如果去醫院買藥便宜,很多患者便會和他一樣,長期在醫院買這種藥,而且每次買得較多,這樣一來,會不會導致醫院以后就沒這種藥了?
民營醫院或會自覺取消藥品加成
據了解,深圳市此次“醫藥分開”改革并未涉及民營醫院。即使取消了藥品加成,為了彌補公立醫院取消藥品加成后的利潤,可以通過提高門診診金和住院診查費標準的方式,由醫保統籌基金承擔本市醫保參保人診療費用增加部分。然而,民營醫院則不在此列。
“公立醫院取消藥品加成后,民營醫院也將考慮實行藥品零加成。因為公立醫院取消加成后,民營醫院肯定會流失一部分患者。民營醫院取消藥品加成,一定程度上是市場競爭的需要。”恒生醫院相關負責人接受采訪時表示,如果民營醫院不實行藥品零加成,7月1日后,便會對醫院造成巨大的沖擊。
該負責人同時表示,為了爭取患者到民營醫院就醫,公立醫院取消藥品加成后可通過提高診療費和門診費來彌補,民營醫院也會相應提高,但提高的額度肯定不會比公立醫院高。
公立醫院藥品零加成政策,對綜合性民營醫院的沖擊不可小覷。此外,寶安還有許多專科性較強的民營醫院,它們是否也會深受公立醫院藥品零加成影響呢?
“公立醫院藥品零加成政策的出臺,對我們沒什么影響。”春天醫院經營院長張怡宏認為,春天醫院不會受到藥品零加成影響,主要有以下兩個原因:一是藥品進貨價本身就有區別,而且春天醫院采購藥品也會通過招標,殺價不一定比公立醫院弱。另外,春天醫院刷醫保卡達到一定額度,還能給顧客返利,對顧客而言本身也是一種優惠;二是春天醫院是一家以美容、整形為主的特色專科醫院,藥品并不是醫院的主要收入來源。
藥企受創 擔心不正當競爭
公立醫院藥品零加成,將給零售藥店帶來何種影響?
“對我們的沖擊的確很大,把藥店的利潤空間壓縮到很小很小。”一致藥店營運總監吳衛稱,一致藥業出售的藥品較為齊全,尤其是處方藥所占比例達到50%以上。藥品零加成政策出臺后,公立醫院的藥品價格和一致藥店藥品的成本價格將變得相差無幾,使得零售藥店原有的價格優勢不再。
盡管如此,吳衛表示一致藥店的藥品價格仍會做出相對調整,順應醫改潮流。與此同時,吳衛也表示出幾分憂慮,擔心該政策的出臺,會促使不規范的藥店鋌而走險,進行不正當競爭。“希望相關政府部門,考慮讓發展成熟的大型正規零售藥房,適當承擔醫院藥品的調配任務,同時加大對藥品零售市場的規范管理力度。”
調查中記者還了解到,相比大型連鎖藥店而言,小型藥店受到此次藥品零加成政策的影響較小。因為深圳市零售藥店的經營已經完全市場化,準入門檻較低,加上近幾年正規大型藥企開店增速放緩,使得以加盟為主的小藥店越開越多。
業內人士稱,這些小連鎖藥店出售的藥品品種不多,藥品收入只是其中一部分,加上實行多元化發展,兼售保健食品等,因此不會受到太大影響。
藥監社保將聯手營造公平競爭環境
針對藥企擔心的競爭環境問題,相關職能部門將采取哪些對策?
深圳市藥品監督管理局局長藍鎮強表示,市政府已經印發的公立醫院醫藥分開改革實施方案,對藥品流通市場將帶來巨大影響。藥監部門將積極呼吁出臺配套政策,形成社會專業藥房與公立醫院門診藥房的有效競爭機制。
藍鎮強同時表示,公立醫院藥品零加成政策正式開始實施后,藥監部門將與社保部門開展聯合執法,加強醫保定點藥店的監管,重點結合國家基本藥物電子監管工作,加強對基本藥物及嚴管處方藥的監管,保障藥品的銷售及使用安全。