衛生部醫改辦公立醫院改革組組長、衛生部醫療服務監管司副司長孫陽今日在接受中國政府網專訪，解讀《關于縣級公立醫院綜合改革試點的意見》時表示，要基本實現“大病不出縣”的目標，就要采取提高中醫藥服務能力等措施提高縣域醫療服務的能力和水平。   　　孫陽介紹說，綜合措施包括以下幾個方面：   　　——一是要做好醫療機構的規劃建設，在每個縣提出要重點辦好一到兩所縣級醫院（包括中醫醫院），30萬人口以上的縣至少要有一所醫院達到二級甲等醫院的水平。   　　——二是要提高技術服務的水平，重點加強比如重癥監護科、血液透析、新生兒等科室的專科建設，還要統計分析近三年縣域外轉就診的主要病種，把這些主要病種的臨床專科建設加強起來。   　　——三是要加強縣級醫院信息系統以及正在推進的遠程醫療系統的建設，逐步實現遠程會診、遠程病理診斷以及遠程教育等。   　　——四是要提高中醫藥的服務能力，充分發揮中醫藥簡便驗廉的特點和優勢。   　　——五是要加強人才隊伍的建設，培養或者是引進縣域學科帶頭人，要吸引優秀人才到縣級醫院從事醫療服務，發揮縣級醫院的輻射作用，帶動提升鄉鎮衛生院的醫療服務水平，還要探索建立通過設立特崗引進縣醫院所急需的高層次人才。   　　——六是開展便民惠民服務，要建立以病人為中心的服務模式，優化服務流程、改善服務態度，推廣優質護理，實行基本醫療保障費用的即時結算等等一系列措施來提高縣域醫療救治能力和醫療服務水平。