藥監局食品藥品信訪維穩六步曲

     食品藥品信訪維穩工作關系到人民群眾的切身利益和社會的和諧穩定。隨著我國社會的發展和人民群眾食品藥品安全意識的提高，各類有關食品藥品復雜的社會矛盾日益顯現，保障公眾飲食用藥安全的信訪維穩工作面臨前所未有的嚴峻挑戰。筆者認為，應通過以下6點，確保食品藥品信訪維穩工作一步一步落到實處。

    建立健全機構和制度

    信訪維穩機構實行“一把手領導掛帥、分管領導負責、信訪辦公室主任協調、各科室負責人包案”，每個月的第一個工作日領導接訪日，由一把手領導親自接訪。制定完善《信訪接待人員職責》、《信訪應訴回應制度》、《信訪工作應急預案》等制度，保證機關信訪工作的制度化、規范化、程序化。

    24小時備勤防患于未然

    堅持“局領導帶班，科長值班，科員跟班”的24小時信訪值班制度，局全體公務人員從局長到科員一視同仁參與值班，值班安排與局投訴受理總值班安排一致，值班電話要保持24小時暢通，及時高效受理廣大群眾的投訴信訪，密切關注食品藥品安全動態，發現異常情況及時上報處理，嚴防重大、群體性突發事件。

    嚴格請、銷假制度

    嚴格執行局一把手請假要報市政府、處級干部請假報局長、科長請假報分管領導和局長、一般干部請假報各科科長審批同意后方可休假，且休假回單位必須到人教科辦理銷假手續。值班人員原則上不得安排外出，不得擅自離崗，一旦出現緊急情況要及時趕赴一線。在重大活動（如航展、省代會等）和節假日（五一、國慶等）等特別時期，要加派人手值班確保社會和諧穩定。

    進行風險排查

    每季度局信訪維穩工作領導小組定期召開信訪維穩工作會議，布置本系統各科（部門）負責人在自己管轄區域、職能范圍內深入開展不穩定因素前期排查工作，把不穩定因素、群眾矛盾逐一排查出來，一旦發現問題立即報局信訪辦公室。食協科協調各相關政府部門加強食品安全信息互通共享、部門聯合執法，形成監管合力，處理有關食品藥品不穩定因素、群眾矛盾等有關信訪工作，使全市食品藥品風險降到最低。

    信訪風險評價分類管理

    對于排查出來的不穩定因素根據社會危害和影響程度分為三級：一級（紅）為特別重大風險，指當事人可能采取殺人、爆炸、投毒、縱火、自殘、自殺等極端行為，或者可能采取聚眾鬧事、游行示威、重大集體上訪或赴省、進京非正常上訪行為的；二級（黃）為較大風險，指可能引發靜坐、下跪、請愿、滯留、吵鬧、辱罵或毆打工作人員等行為，影響政府正常工作秩序的；三級（藍）為一般風險，指當事人爭議案情的事實比較簡單，情緒比較穩定，有上訪意思，但容易勸服的。

    根據以上風險分類，管理信訪工作，一類（紅）由局一把手領導主抓，親自接訪，靠前指揮，落實相關責任科室（部門）包案，化解矛盾，息訴罷訪；二類（黃）由相關分管領導主抓，相關負責科室（部門）包案，信訪維穩辦公室協調，召開聯席會議，消除矛盾和信訪維穩隱患；三類（藍）由相關科室（部門）包抓，按正常程序辦理，提高信訪工作效率，并有效杜絕越級信訪事件的發生。

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