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藥監局談新版GMP:如何有序推進順利實施

中國虎網 2012/7/5 13:30:55 來源: 未知
         嘉賓:山東省食品藥品監管局藥品安全監管處處長王海燕     福建省食品藥品監管局藥品安全監管處處長謝義白     天津市食品藥品監管局藥品安全監管處處長劉樹春     核心觀點明確實施計劃,按要求有序推進     GMP認證順利展開     主持人:新版GMP實施一年多來,你們在推進過程中做了哪些工作?目前的情況如何?     王海燕:新版GMP實施以來,山東省食品藥品監管系統在開展調研、制度建設、分類指導等方面積極推動,全省藥品GMP工作有序推進。我們利用媒體廣泛開展新版藥品GMP宣傳,營造良好氛圍。對企業現狀、改造進度、存在問題、培訓需求以及藥物臨床可及性影響等內容進行調研,編寫了指導性調研報告,制定了GMP實施工作方案以及《山東省藥品GMP認證管理辦法》、《山東省藥品GMP檢查員管理辦法》等制度。在對藥品生產企業和監管人員進行全面培訓的基礎上,組織精干力量深入企業,幫助企業解決GMP實施過程中存在的技術難題,指導企業合理安排實施計劃。在藥品監管部門的指導下,截至去年底,全省通過新版GMP的企業在質量和數量上都處于全國領先水平。     謝義白:為做好新版GMP實施工作,福建省局開展了新版GMP調研,及時了解掌握企業的困難和問題,制定了貫徹實施新版GMP工作方案,舉辦了新版GMP專題培訓班,并組織企業到通過認證的企業學習取經,進一步了解新版GMP對硬件和軟件的具體要求。截至目前,福建省有3家企業通過了國家局現場認證檢查,3家企業通過了省局認證檢查。在指導企業進行新版GMP改造的同時,我們積極引導有關企業做好延期認證和再認證工作,目前全省有9條生產線通過省局GMP認證,18家企業辦理了延期認證。     劉樹春:天津市應實施新版GMP認證的藥品生產企業有114家(不含醫用氧、藥用輔料生產企業),目前已有4家企業通過了認證,13家企業為待產品文號批準后認證,20家企業應于2013年12月底前完成認證,其余80家應于2015年12月底前完成認證。根據全市實際,天津市局制訂了新版GMP實施計劃,明確需國家級認證的生產無菌類產品企業力爭在2012年底前完成硬件改造工作,2013年3月份前完成上報申請認證工作。其他藥品標準中列有無菌檢查項目的所有制劑和原料藥企業應于2013年6月底前完成認證申報工作。     打消企業觀望情緒     主持人:在實施過程中還存在哪些困難和問題?     謝義白:當前工作中存在的問題與不足主要有:一是藥品安全形勢仍不樂觀,藥品安全保障的監管基礎和產業基礎還比較薄弱,給監管帶來一定難度;二是時間緊,有些企業因工業區改造搬遷,無法在規定時間內完成GMP改造;三是部分企業存在經費不足這一現實負擔,無力承擔GMP改造任務。     劉樹春:在推進新版GMP認證過程中,我認為應打消一些企業“望、盼、等”的思想,     防止后期出現認證擁堵現象。     同時要嚴格檢查標準,依照程序審批,保證認證標準前后統一,避免企業認證集中、認證標準執行前緊后松、標準降低的情況發生。     王海燕:新版GMP的實施時間緊、任務重,是一項較為復雜的工作。實施過程中,既要嚴格標準、規范實施,還要兼顧醫藥經濟的發展,滿足藥品臨床供應,維護社會和諧穩定。目前,山東省仍存在部分企業實施新版GMP積極性不高、主動性不強,受資金、人才等條件限制,有畏難情緒和等靠現象,需要引起監管部門的重視。     按照要求有序推進     主持人:接下來應采取哪些有效措施,保證GMP認證工作如期順利完成?     劉樹春:我們將按照分類、分步實施原則,細化分解目標任務,根據細化時間表對各分局、各企業的實施進度進行督促、指導。我們還將加強GMP檢查員隊伍建設,建立認證檢查機構質量保證體系,實行申報即時受理制,在保證質量的前提下,加快GMP認證審批速度,同時嚴肅認證紀律,由駐局紀檢監察部門對新版GMP認證全過程進行監督,并與相關部門聯合出臺鼓勵政策,推動新版GMP順利實施。     王海燕:我們將統籌協調GMP實施工作,今年力爭50%的注射劑等無菌制劑企業通過認證。對管理基礎好、發展規模大、有較強競爭力的企業,督促其盡早通過認證;對需要通過技術改造方能達到要求的,及時為企業實施技術改造提供必要的支持,使之盡快通過認證;對企業基礎差、改造投資大、產品無市場、技術人員不足的企業,鼓勵其退出或與優勢企業兼并重組;對于不能按期通過新版GMP認證的企業,協助有關部門做好關停并轉等工作。我們還將加強與政府和相關部門的溝通,建議有關部門在藥品集中招標采購、產品定價、高新技術企業審評等方面對GMP認證企業給予政策傾斜。     謝義白:福建省局將全面掌握生產企業的實施計劃和存在問題、困難,及時向地方政府報告,爭取地方政府的支持,把實施新版GMP工作列入地方政府議事日程。我們將主動服務,分類指導,幫助企業建立健全內部培訓機制和檔案,使監管人員、質量管理人員、生產人員都能了解、掌握新版GMP的標準要求,并幫助企業在對自身條件進行理性分析的基礎上做出科學選擇,而不是一味督促企業盲目改造。同時要特別注重加強技術改造期間藥品質量監管,防止在過渡期間出現產品質量問題。(作者:許琳)
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