2009年,基本藥物制度推行后,藥品售賣“零差價(jià)”,成了對(duì)高藥價(jià)不滿人們的一種精神寄托。3年后的今天,這一降低藥價(jià)、造福民眾的舉措,卻在推行中遇到了問題。基本藥品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被加價(jià)出售的情況頻出,100%的加價(jià)率不稀奇,700%的加價(jià)率也能出現(xiàn)。
基本藥物在基層醫(yī)院屢次加價(jià)
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在上述新聞中,一位衛(wèi)生院的負(fù)責(zé)同志說,推行基本藥物制度“和之前的藥品利潤肯定是沒得比的。醫(yī)生收入和醫(yī)改之前相比也是要少一點(diǎn)”,因此“衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)存在困難”;另一衛(wèi)生院的負(fù)責(zé)同志則認(rèn)為,“如果基層衛(wèi)生院基本藥物亂加價(jià)現(xiàn)象存在的話,那原因便是‘零差價(jià)’推行后,衛(wèi)生院經(jīng)營困難不得已而為之?!?
應(yīng)該承認(rèn),推行基本藥物制度使基層衛(wèi)生院和診所利潤減少是事實(shí),但是“零差價(jià)”并不是“零利潤”,也就是說還有錢可賺,只是賺的少了點(diǎn)。對(duì)此政府財(cái)政已經(jīng)給予補(bǔ)貼,實(shí)際上收入并沒有減少。而衛(wèi)生院和診所的診療費(fèi)、服務(wù)費(fèi)不但沒有減少,還有所提高,有的還提高幅度很大,同時(shí)他們還經(jīng)營非基本藥物的藥品,實(shí)際上并不存在“運(yùn)轉(zhuǎn)困難”的問題,怎么能說加價(jià)是“不得已而為之”呢?
在實(shí)際操作上,這些衛(wèi)生院和診所把握得很有分寸?;舅幬锓彩撬幍暧惺鄣?他們是不加價(jià)的。這也說明,藥店還沒有政府補(bǔ)貼,推行基本藥物制度都沒造成“運(yùn)轉(zhuǎn)困難”,衛(wèi)生院和診所違規(guī)加價(jià)也不是“不得已而為之”。他們加價(jià)的,是藥店不能銷售的“處方藥”,實(shí)際上是鉆制度的空子;加價(jià)100%甚至700%,其膽量之大,也是壟斷制度慣養(yǎng)的。還有一些衛(wèi)生院和診所,非處方藥照常加價(jià)。因?yàn)樾罗r(nóng)合可以報(bào)銷藥費(fèi),而藥店沒有報(bào)銷資格。患者憑新農(nóng)合醫(yī)療證買藥就立馬加價(jià),國家給予農(nóng)民的醫(yī)療保障好處就這樣流入衛(wèi)生院和診所的腰包,真正“不得已而為之”的只是廣大患者。
制度的壟斷和老百姓的無奈,成全了衛(wèi)生院和診所的“不得已而為之”;政府部門監(jiān)督和管理懈怠,甚至在承擔(dān)補(bǔ)償上失責(zé),縱容了衛(wèi)生院和診所的“不得已而為之”,所以才造成了基本藥物違規(guī)加價(jià)的“如此猖獗”。要消除這種不正?,F(xiàn)象,首先需要政府和執(zhí)法部門盡職盡責(zé),從嚴(yán)監(jiān)管查處違規(guī)違法現(xiàn)象;同時(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全公開制度,是虧是盈,給老百姓一個(gè)明白賬,不能聽任一面之詞唱“窮”歌。
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