最近，各地正在積極探索人才特區建設，進一步加大人才吸引力度，不斷推進人才政策創新。這是推動人才發展政策與體制機制創新，加快科技自主創新和國際化人才集聚的一項重要舉措，對落實人才優先發展方針，加快建設人才強國具有重大而深遠的意義。   　　建設人才特區要更好地集聚海內外高端人才。人才特區一定要在引進高層次人才，特別是引進國際化人才上下功夫。從現實情況看，我國人才總量已經不少，但目前存在兩個突出問題：一是高層次人才緊缺，二是受觀念、政策和體制機制制約，現有人才發揮作用還不夠充分。解決高層次人才緊缺問題，引進是非常重要和有效的途徑。建設人才特區，目的之一就是為海外高層次人才提供一個適宜他們科研、創業和發展的平臺。各地要緊緊圍繞國家發展戰略性新興產業的緊迫需要，大力引進和培養海外高層次科技創新創業人才。要營造鼓勵創新、寬容失敗、開放包容、爭先創優的良好環境，把人才特區建成各類人才高度聚集的特殊區域。   　　建設人才特區要在政策創新上取得突破。人才特區要有特殊政策。國家人才發展規劃提出了10大政策創新任務，正在積極推進落實，但許多任務沒有現成的經驗，需要地方特別是人才特區先行探索，積累經驗，提供借鑒。各地要著眼于解放思想、解放人才、解放科技生產力，提出和試行有利于人才成長和創新創業的新政策，為突破政策難題提供實踐依據。要借鑒世界發達國家支持人才創新創業的做法，拓寬人才政策創新的思路，增強人才政策的首瞻性、科學性和可行性。   　　建設人才特區關鍵要創新人才體制機制。各地在探索人才特區建設過程中，要有目的地把實踐探索中行之有效的政策及時上升為制度規范，逐步形成有利于培養人才、引進人才和用好人才的體制機制。要探索建立政府指導下以企業為主體、市場為導向，多種形式的產學研戰略聯盟，形成集聚整合各類科技創新要素的工作機制，充分激發產業、項目、資本、科技、管理、信息等創新要素的活力，使創新潛力充分涌流，創新人才充分展現。（作者：鐘才）