一直以來,看病貴是中國民眾的普遍感受。而緩解“看病貴”難題也是中國正在進行的新一輪醫藥衛生體制改革的目標之一。從2009年開始,中國通過實施基本藥物制度,在保障民眾安全用藥的前提下努力降低藥品價格。目前國家基本藥物制度已初步建立,基本藥物的價格平均下降三成,“看病貴”的難題得到初步緩解。
2009年初,中國啟動新一輪深化醫藥衛生體制改革,將初步建立基本藥物制度作為重點改革任務之一。所謂基本藥物,就是指被列入國家基本藥物目錄的藥品,這些藥品劑型適宜,價格合理,供應有保障。為鼓勵民眾使用基本藥物,這些藥物被全部納入基本醫療保障藥品目錄,報銷比例明顯高于其他藥物。
在3日舉行的全國藥物政策與基本藥物制度工作會議上,中國衛生部副部長尹力介紹說,目前國家基本藥物制度已經初步建立,全國各省區都已實現基本藥物制度在所有政府辦基層醫療衛生機構全覆蓋的目標。“從藥品加成(醫療機構藥品加價)上說,實行藥品零差率銷售,從機制上推動醫藥分開;從藥品配備上說,必須全部配備和使用國家基本藥物,規范藥品使用,促進合理用藥;從藥品采購上說,實現基本藥物質量優先、價格合理、供應及時,使群眾真正得到實惠。”
尹力還介紹說,通過實施基本藥物制度,患者用藥負擔大為減輕,通過零差率銷售、壓縮藥品虛高價格等措施,基本藥物在基層的銷售價格比制度實施前平均下降了三成,有效控制了醫藥費用的不合理增長。
據悉,2012年版國家基本藥物目錄即將制定公布,以規范各地增補藥品行為,更好地滿足民眾基本用藥需求。尹力表示,今后將進一步擴大基本藥物制度的實施范圍,強化政策落實力度,擴大成效:“逐步將非政府辦基層醫療衛生機構納入制度實施范圍,總結一些地方按服務人口補助和按服務量補助等多種有效辦法,鼓勵各地結合實際,采取政府購買服務等方式,在非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。”
尹力還介紹說,將進一步落實對鄉村醫生的補助,加強對村衛生室實施基本藥物制度的財力支持。此外,基本藥物制度的推進還將從基層醫療衛生機構向縣市級醫院拓展,鼓勵縣市級醫療機構優先使用基本藥物,提高基本藥物使用和醫保報銷比例,讓群眾得到更多實惠。
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