近年來，按照“政府引導，市場運作，多方參與，法律規范”的方針，我國絕大部分縣、鄉、村構建起了“橫向到邊，縱向到底”的藥品監督網和以藥品集中配送、連鎖經營為主要模式的藥品供應網，許多地區實現了鄉鄉有藥店、村村有藥品銷售點的目標，大部分農民就近能買到放心藥、便宜藥。“兩網”建設不僅使廣大農民獲得了實惠，同時催生了被稱為“第三終端”的農村藥品市場，也給長期以來為生存而苦苦掙扎的基層醫藥商業企業提供了難得的發展機遇。 　　 　　“兩網”的全面推進使農村藥品市場的巨大潛力轉化為看得見、摸得著的現實需求，農村地區的小診所、衛生服務所、鄉鎮衛生院和民營衛生院正在演變成藥品銷售的重要渠道，構成了除“第一終端”（醫院市場）、“第二終端”（城市藥店市場）之外的“第三終端”。據估算，當前農村藥品市場規模已達到年銷量四五百億元，從而吸引了眾多醫藥生產企業“上山下鄉”，蜀中、步長、揚子江等企業已在農村市場頗有斬獲，華藥、石藥、楊森等龍頭企業也都在積極開展與基層醫藥商業公司的合作，力圖通過工商“聯姻”涉足“第三終端”。毋庸置疑，極具活力和增長潛力的農村市場，勢必會成為更多醫藥企業的“掘金”目標。 　　 　　縣級醫藥公司以前是靠計劃經濟時期壟斷整個地區的藥品經營業務而生存，隨著“統購統銷”模式被打破，其市場大部分被大的醫藥商業公司侵占，一大批縣級醫藥公司被淘汰，余下的也大都舉步維艱、瀕臨絕境。“兩網”建設為縣醫藥公司的新生創造了“天時”，處于最接近農村市場的有利位置又使其具備了“地利”，能否抓住這一絕佳的發展機遇期，在廣袤的農村市場創出一片新天地，將是關乎基層醫藥商業公司興衰存亡的關鍵。 　　 　　機會永遠屬于那些有勇氣、有準備的人。面臨新的歷史機遇，基層醫藥公司應當主動應對、順勢而為，加快企業改制，及時轉換經營機制，同時加強與上游生產企業的聯合，完善二級分銷的農村藥品市場模式，建立健全配送網絡，提高時效與服務水平；以價廉物美、療效確切的普藥和有電視廣告支持的品牌藥為重點進行產品結構的整合，開展訂貨會、推廣會、組合套裝訂貨等適宜農村市場特點的產品推介和品牌宣傳，提高對“第三終端”渠道的控制力和影響力；在鞏固強化自己原有農村市場優勢的基礎上，積極向周邊市場擴張，盡快完成向區域性龍頭醫藥公司的嬗變。