衛生部近日公布的《“十二五”期間衛生扶貧工作指導意見》明確了“十二五”期間衛生扶貧的目標、范圍和任務等，提出到2015年，初步建立中國貧困地區基本醫療衛生制度。   　　目標：到2015年，貧困地區基本醫療衛生制度初步建立，使扶貧對象擁有基本醫療保障、享有基本公共衛生服務、享有基本醫療服務，基本實現病有所醫，健康水平接近本省（區、市）平均水平，為實現到2020年主要健康指標接近全國平均水平奠定基礎。   　　范圍：以六盤山區、秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區、滇桂黔石漠化區、滇西邊境山區、大興安嶺南麓山區、燕山-太行山區、呂梁山區、大別山區、羅霄山區等區域的連片特困地區和已明確實施特殊政策的西藏、四省藏區、新疆南疆三地州。同時，繼續做好連片特困地區以外重點縣和貧困村的衛生扶貧工作。   　　任務：鞏固完善新型農村合作醫療制度；大力加強醫療衛生機構基礎設施建設；穩步推進基本公共衛生服務逐步均等化；鞏固完善國家基本藥物制度；全面推進縣級公立醫院改革；加大衛生人才培養培訓力度；建立健全突發公共事件衛生應急體系；大力開展衛生信息化建設；著力扶持中醫藥（民族醫藥）事業發展；扎實推進對口支援工作。   　　點評：  讓貧困地區群眾實現病有所醫是醫改的重點和難點。該《指導意見》的出臺，體現了國家對貧困地區醫療衛生工作的重視，有了這個《指導意見》，下一步應更多地從政策、資金、技術、人才等方面予以支持。