近日，財政部和國稅總局下發通知，明確延續對醫藥等行業廣告費和業務宣傳費支出稅前扣除的優惠政策。該通知的出臺，讓眾多醫藥企業長吁一口氣。而在此之前不久，中醫藥管理局正式發布“中醫藥事業發展‘十二五’規劃”，對2015年中醫藥醫療資源和服務等方面提出了具體的目標，并明確提出“培育龍頭企業，發展一批聚集效應突出的現代中藥產業基地”。

    據此，有分析人士指，目前醫藥行業相關政策大部分已經落地，政策框架基本明確，對于行業和市場負面性沖擊日趨減弱，不確定性大大消除，因此看好醫藥行業下半年的發展。而自上周開始，醫藥板塊“漲勢喜人”，本周前兩個交易日則延續之前的漲勢，多個醫藥股領漲大盤，這似乎印證了上述看法。

    優惠政策明顯緩解企業成本壓力

    根據財政部和國稅總局下發的通知，醫藥制造企業發生的廣告費和業務宣傳費支出，不超過當年銷售(營業)收入30%的部分，準予扣除;超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。同時，該政策還明確將延長至2015年12月31日。

    有藥企負責人對記者表示，在目前的市場條件下，營銷對于醫藥制造企業來說，和研發以及生產處于同等重要的位置，無論是同質化較高的某些OTC產品，還是“別無分號”的獨家品種，都需要有優秀的營銷體系作為支撐，才可能有好的銷售。而廣告宣傳，是藥品營銷的重要環節，目前各個知名藥企，廣告費以及業務宣傳費的支出，基本都是一個龐大的數字，而且還呈上升的趨勢。據悉，一年在廣告上花費上億的藥企并不鮮見。在這種情況下，這項廣告費和業務宣傳支出稅前扣除的優惠政策，無疑會讓各個企業的成本壓力能有所緩解。

    該負責人具體解釋說，該項優惠政策最早在2009年發布，然而，當時規定該政策執行至2010年12月31日。之后在長達一年多的時間里，該優惠政策是否延續，財政部和國稅總局就沒有明確規定，而如果沒有該項優惠，按照《企業所得稅法實施條例》，醫藥制造企業發生的廣告費和業務宣傳費支出，不超過當年銷售(營業)收入15%的部分，才準予扣除。兩種情況相比較，對于該企業來說，每年交稅至少相差一兩千萬。現在該優惠政策明確將延續，該負責人表示“面對巨大的市場壓力，確實感覺到輕松一些”。

    中藥工業年均增長12%

    雙喜臨門的是，之前中醫藥管理局發布的“中醫藥事業發展‘十二五’規劃”，也讓相關的一些企業在盛夏即將到來之際，面對嚴酷的市場環境，感覺到幾許春風。有分析師對記者表示，該規劃詳細列出了一些指標，值得關注。

    譬如，根據該規劃，中醫藥管理局預期，“十二五”期間中藥工業將保持年均12%以上速度的增長，2015年中藥工業總產值將超過5590億元。該分析師表示，之前的數據顯示，2005年我國中藥工業總產值1192億元，2010年這一數字達到3172億元，年均增長達22%，即使扣除通貨膨脹因素，年均增長率也肯定高于12%，而就目前中國人口老齡化加速的情況來看，慢性病的患病率肯定會隨之上升，而中醫中藥主要針對的領域就是慢性病，因而，即使按照目前的產業情況來分析，除非碰到“黑天鵝因素”(即小概率事件)，達到年均增長12%的目標應該說問題不大。

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