衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺近日表示，目前我國(guó)基本醫(yī)保已覆蓋96%的人群，初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障制度，已跨入具有全民醫(yī)保制度國(guó)家行列。   　　基本醫(yī)保已覆蓋96%的人群，這說(shuō)明絕大多數(shù)人看病有了保障。但是從目前來(lái)看，醫(yī)保仍然受參保地限制，人社部公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移醫(yī)保關(guān)系僅50萬(wàn)人次，與城鎮(zhèn)醫(yī)保人數(shù)47343萬(wàn)人和農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)保人數(shù)4641萬(wàn)人相比，少之又少。-   　　醫(yī)保個(gè)人部分出得少，單位和國(guó)家出得多，是個(gè)好政策。可是從目前的狀況看，有的局限于本地區(qū)通用，有的在省范圍內(nèi)通用，至多也就是幾省聯(lián)動(dòng)，如海南與山西、黑龍江、廣東、廣西、貴州6省區(qū)簽訂了建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)制度的協(xié)議。醫(yī)保不能全面“漫游”，帶有很大的局限性，一旦在外生病，負(fù)擔(dān)異常沉重。   　　人的身體何時(shí)發(fā)生病痛難以預(yù)測(cè)，不少人外出辦事、探親、旅游途中突發(fā)大病急病，不可能回到參保地就醫(yī)；尤其是近2億出門在外的農(nóng)民工一旦異地生病，更難得到保障。因而，真正實(shí)行全民醫(yī)保“漫游”很重要。   　　針對(duì)醫(yī)保“漫游”問(wèn)題，國(guó)務(wù)院曾下發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009年-2011年）》，要求三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系異地接續(xù)”；2011年7月正式實(shí)施的《社保法》規(guī)定：個(gè)人跨地區(qū)就業(yè)，其醫(yī)保關(guān)系可轉(zhuǎn)移接續(xù)；等等。可“醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)”迄今仍未全面鋪開(kāi)，最大障礙在于利益不平衡，不同的地區(qū)有不同的報(bào)銷比例。中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田曾說(shuō)：“農(nóng)民工的醫(yī)保跨省結(jié)算首先就會(huì)涉及戶籍問(wèn)題。因?yàn)槲覈?guó)各地區(qū)的收入差距是很大的，跨省結(jié)算勢(shì)必會(huì)觸及地方利益，從而觸發(fā)地方保護(hù)。”醫(yī)保普遍漫游滯后的原因，正在于此。   　　實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保只是第一步，還得配上“漫游”才稱得上真和實(shí)。而要做到這一點(diǎn)，必須協(xié)調(diào)好各方面的利益，破除地方保護(hù)。當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)劃定責(zé)任范圍，合理布局，制訂出明確的時(shí)間表。