有業(yè)內(nèi)人士向表示，由工信部牽頭，發(fā)改委、科技部等幾大部委正聯(lián)手研究制定加快醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，聯(lián)手擬定“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項”，整個專項扶持資金為15億元，其中明確提出促進醫(yī)療器械領域新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)應用，重點支持對象包括掌握核心部件和關(guān)鍵技術(shù)的醫(yī)療設備等。   　　外資企業(yè)加碼中國市場   　　這是繼上個月德國醫(yī)療器械企業(yè)卡爾史托斯公司斥資6億元在上海建立綜合性基地后，上海又迎來了又一家醫(yī)療器械公司的巨大投入。   　　世界第四大醫(yī)療器械企業(yè)柯惠8月2日宣布，其斥資4500萬美元的的醫(yī)療研發(fā)中心正式投入使用，著力于開發(fā)針對中國以及其他新興市場需求的定制化產(chǎn)品，并探索突破性醫(yī)療技術(shù)平臺。   　　“通過與使用柯惠產(chǎn)品的中國本土醫(yī)療專家保持密切合作，我們不斷調(diào)整產(chǎn)品設計，滿足中國和亞太新興市場的需求。”柯惠醫(yī)療中國研發(fā)中心副總裁吳東博士闡述。   　　醫(yī)療器械企業(yè)紛紛加大了投資的籌碼，緊密鑼鼓地布局中國市場。而醫(yī)藥巨頭強生也在進行大手筆的收購，整合業(yè)務架構(gòu)，向醫(yī)療器械方向傾斜。就在前不久的6月份，強生以213億美元巨資“吞”下瑞士醫(yī)療器械服務公司辛迪思（Synthes）；就在此前又將廣州倍繡生物技術(shù)有限公司納入旗下，這是其在華醫(yī)療行業(yè)的首次收購。   　　然而，不僅傳統(tǒng)醫(yī)療器械行業(yè)加大布局，其他行業(yè)企業(yè)也開始“試水”醫(yī)療器械。前不久，彩電行業(yè)TCL宣布與浩然資本旗下世康融醫(yī)療集團合資成立TCL醫(yī)療集團，業(yè)務主要包括X光、超聲設備、DSA、CT、MRI等系列高品質(zhì)醫(yī)療影像診斷產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售，成為繼西門子、富士膠卷又一個從3C領域轉(zhuǎn)身染指醫(yī)療器械領域的企業(yè)。   　　政策或拓寬行業(yè)發(fā)展空間   　　在前不久上海舉辦的世界原料藥大會的有關(guān)論壇上，工信部消費品工業(yè)司醫(yī)藥處王學恭透露，2012年，國家發(fā)改委已經(jīng)成立了三大專項來支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，其中包括“產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項”，此舉作為國家相關(guān)部門近階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持的重點內(nèi)容之一，預計年內(nèi)出臺。整個專項扶持資金為15億元，其中明確提出促進醫(yī)療器械領域新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和新技術(shù)應用，重點支持對象包括掌握核心部件和關(guān)鍵技術(shù)的醫(yī)療設備等。   　　“中國的醫(yī)療市場正在快速地發(fā)展，商務部、工信部、科技部和衛(wèi)生部先后在今年出臺了具體的發(fā)展綱要，醫(yī)療器械行業(yè)也將迎來新的發(fā)展春天。”上海市商務委員會副主任王新培表示。   　　中投顧問醫(yī)藥行業(yè)研究員郭凡禮表示，從政策導向看來，下半年醫(yī)療器械行業(yè)中，縣級公立醫(yī)院改革、社會資本辦醫(yī)診療儀器的將更新?lián)Q代。   　　今年6月初，國家科技部中國生物技術(shù)發(fā)展中心化藥與醫(yī)療器械處華玉濤處長曾對外指出：“我國醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)眾多，但總體規(guī)模小，同質(zhì)化競爭嚴重。中高端醫(yī)療器械市場主要被跨國公司所占據(jù)。進口產(chǎn)品以高端為主，出口產(chǎn)品以中低端產(chǎn)品為主。”   　　“但是，我國在世界醫(yī)療器械市場僅占不足3%的份額，由于在這個行業(yè)的高端診療設備領域缺乏專業(yè)型研究人才，無法掌握核心技術(shù)，以致競爭力不足，設備和技術(shù)培訓基本依賴進口。”郭凡禮說。   　　清科統(tǒng)計顯示，2010年我國醫(yī)療器械市場的基本構(gòu)成為：高端產(chǎn)品占比25%，中低端產(chǎn)品則為75%。而國際醫(yī)療器械市場中的平均水平為：高端產(chǎn)品所占份額一般為55%，中低端產(chǎn)品45%。我國現(xiàn)有的醫(yī)療器械行業(yè)包括14000家生產(chǎn)企業(yè)，40000多家經(jīng)銷商，年市場容量突破3000億元人民幣。   　　郭凡禮說，近年來我國醫(yī)療器械發(fā)展迅速，2011年產(chǎn)業(yè)平均增速在25%左右，遠高于同期國民經(jīng)濟平均增長水平，而同期全球醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)平均增速約7%。   　　“預計”十二五“期間拉動新增醫(yī)療器械產(chǎn)值2000億元，形成8-10家產(chǎn)值超過50億元的大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團。”郭凡禮在接受采訪表示，政府政策傾向和資金投入將給醫(yī)療器械行業(yè)帶來保障和源動力，一方面對原有醫(yī)療設備進行改造升級，一方面加大對新型醫(yī)療器械的研發(fā)力度，使我國的醫(yī)療器械自主創(chuàng)新能力得到提升，加快一些關(guān)鍵性、共性技術(shù)的突破，扭轉(zhuǎn)整個領域被外資企業(yè)所壟斷的局面。