由于普遍得不到各國政府的重視，又無相應的法律保障，加上強勢的化學藥品的競爭，中醫藥在歐洲市場的發展舉步維堅，就目前情況而言，只能作為民間的一種替代療法存在、發展，中草藥通常也只能作為營養品或食品添加劑、化妝品等進入歐洲市場。 針對營養食品或食品添加劑，歐盟有兩個相關法規，其它國家也有各自的法規。 －－歐盟法規 歐盟“２５８／９７／ＥＣ法規”主要針對新型食品、歐盟以外國家來源的食品和食品添加劑。評估以營養價值為標準。 歐盟“２００２／４６／ＥＣ法規”明確指出：“營養品或食品添加劑”是指具有營養價值的營養品，或是具有營養、生理作用的其它物質。生產的目的是對正常飲食的補充。產品劑型可以是膠囊、含片、片劑、丸劑、粉劑、口服液或滴劑。 －－比利時法規 比利時對植物來源、標簽要求、申報材料等作了法律規定。就植物來源制定了３個名冊，這３個名冊分別是：１、危險植物禁用名冊。此類植物禁止作為食品生產銷售；２、種植和野生食用菌類名冊；３、允許作為食品添加劑的植物名冊，此名單至少有２５０種植物。對于沒有列入名冊的植物，衛生部專家委員會根據申報人提供的詳細文獻科技資料定期討論歸類。 要求提供的申報材料包括：產品性質，產品成分（含定性定量），營養成分分析（熱量、碳水化合物、脂質、蛋白質），毒性和穩定性，產品標簽，對于產品定期分析的承諾。 －－法國法規 法國“７９－４８（１９７９）法規”規定３４種藥物植物可以在藥物系統以外作為食品添加劑自由銷售。目前正計劃擴大到１４０種藥用植物，有關法規正在制定之中。 法國“２００３年２月法律（草案）”試圖尋求與歐盟相協調的有關食品添加劑法規。這一法規主要基于以下四個方面：區分生理作用（食品）和病理作用（藥物）；祛除有潛在毒性的植物，包括副作用、與其它藥物的交叉作用以及與劑型有關的危險；在歐洲傳統使用３０年以上；原材料和成品的高質量。 “２００３年２月法律（草案）”對要求營養品或食品添加劑的申報資料包括以下內容： １、植物學 －－命名：拉丁名，科，別名和所在地名稱 －－使用部位：已具有的專題文獻資料：包括藥典、世界衛生組織及其它資料；相近品種有混淆可能的有毒品種 －－來源地及生長過程 ２、化學成分 －－成分的化學類別：（生物堿、黃酮、皂甙…）及單體成分 －－成分含量及分析手段 －－成分含量影響：采收季節、種植環境等 ３、藥理學 －－臨床：作用，劑型，給藥途徑，劑量等 －－體內藥理試驗：作用、動物品種、劑型、給藥途徑、劑量等 －－體外藥理試驗 ４、毒理學 －－癥狀：急性，亞急性，致癌，基固突變，致畸 ５、應用情況 －－作為藥品（法國藥品批號或其他國藥品批號，文獻）：藥用部位，劑型，劑量，給藥途徑，用途，應用歷史 －－作為保健品：使用部位，劑型，劑量，給藥途徑，用途，應用歷史 ６、其它 －－毒性或潛在毒性（致癌性，致基因突變，致畸胎，致過敏） －－副作用 －－禁忌（孕婦，哺乳，兒童或特殊職業） －－藥物交叉作用 －－與劑型有關的危險 －－藥理警示資料 還需提供技術資料，包括以下三部分：經營公司情況和產品簡介；科技資料；質量標準和檢測。 并對標簽內容提出如下要求：產品說明必須明確、避免誤導，包括植物名稱和產品組成、每天的推薦用量、規定不得超過的日用量。標簽上必須印刷“在兒童觸摸不到的地方儲存”和“此效果為傳統使用上認可，未經臨床確證”。