“截至2011年，基本藥物制度覆蓋全部政府辦基層醫療衛生機構，并有序向公立醫院延伸。目前，基本藥物價格平均下降30%。”衛生部辦公廳主任侯巖在8月17日召開的中國衛生論壇上介紹中國醫療衛生發展狀況表示，“將同步推進基層醫療衛生機構綜合改革，落實財政專項補助和經常性收支差額補助，實施綜合量化績效考核和績效工資制度，逐步建立新的運行機制。   　　會上發布的這份《中國醫療衛生發展狀況》白皮書，顯示了近十年中國醫療衛生事業發展狀況和有關數據：近十年來我國基本衛生狀況持續改善；在醫藥衛生體制改革、重大疾病防控、食品藥品監管能力、中醫藥、科技人才隊伍、國際合作等方面也均取得了可喜的進展。   　　在基本衛生狀況方面，我國居民健康狀況不斷改善，人均期望壽命從2000年的71.4歲提高到2010年的74.8歲。   　　衛生資源持續增長，2011年底，全國衛生機構達到95.4萬個，其中醫院2.2萬個。每千人口醫療床位數3.8億張，職業醫師1.8億人，注冊護士數1.61億人。   　　醫療衛生服務利用明顯增加，全國醫療機構診療人次由2002年的21.45億人次，增加到2011年的62.7億人次。2011年中國居民平均就診4.6億次，每百居民住院11.3人，床位使用率88.5%，平均住院日10.3天。2011年，15分鐘內可以達到醫療機構住戶比例83.3%，其中農村地區達到80.8%。   　　城鄉及地區間衛生發展狀況逐步縮小，2003年中國城鄉居民基本醫療保障覆蓋率分別為55%和21%，2011年分別增至89%和97%，發生重要變化。嬰兒死亡率城鄉差距從7.2千分點下降5.9千分點，農村住院分娩率西部與東部差異率從3.4個百分點下降2011年2個百分點。   　　衛生總費用也發生了結構性的變化，2002年個人衛生比重高達57.7%，政府預算支出和社會衛生支出15.7%和26.6%，2011年個人衛生支出比重下降了34.9%，政府和社會衛生支出分別提高到30.4%和34.7%。政府衛生支出年均增速21.6%，明顯快于同期財政支出年均增長和衛生總費用的平均增速。   　　經過3年努力，我國新一輪的醫藥衛生體制改革也取得了階段性突破。基本醫療保障制度、基本藥物制度、基層醫療衛生服務體系、公共衛生服務項目、公立醫院改革等均取得可喜成果，中國特色基本醫療衛生制度框架已初步建立。   　　《中國醫療衛生發展狀況》顯示：截至2011年底，我國新農合參合人數達8.32億，參合率97.5%，受益人次數從04年的0.76億人次提高到2011年13.15億人次，政策范圍內住院費用報銷比例達到70%以上。   　　侯巖表示，中國將繼續深入開展深化醫療衛生體制改革，全面發展衛生事業，致力于實現人人享有基本醫療衛生服務目標，更好維護保障和增進全民健康，走出具有中國特色的醫療衛生發展道路。（作者：李瑤）