新京報訊 審計報告顯示，2011年，全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入合計4821.14億元，比2005年增長2.53倍;基金支出合計3892.93億元，比2005年增長2.72倍;2011年底基金累計結(jié)余5525.52億元，比2005年底增長3.47倍。

　　截至2011年底，全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)24357.67萬人，比2005年底增長88.72%。2011年全國有115138.89萬人次享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險待遇，比2005年增長207.14%。

　　同時，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策范圍內(nèi)的報銷比例逐年提高，到2011年達到了77%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的實際報銷比例近年來也穩(wěn)步上升。2011年全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險平均實際報銷比例為64.10%。

　　另外，2008年至2009年，中央財政先后兩次共安排509億元專項補助，幫助地方解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加職工基本醫(yī)療保險等長期未解決的問題，并采取以獎代補方式推動地方統(tǒng)籌解決關(guān)閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工等其他城鎮(zhèn)未參保人員醫(yī)療保障問題。截至2011年底，累計將1031萬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保險。

　　■ 問題

　　1. 2600萬醫(yī)保費違規(guī)用于投資

　　部分地區(qū)擴大范圍支出或違規(guī)運營基金9729.25萬元。其中：用于基層經(jīng)辦機構(gòu)等單位工作經(jīng)費1948.33萬元，平衡縣級財政預(yù)算548.32萬元，用于設(shè)備購置等其他支出303.6萬元，委托理財6929萬元。

　　4個省本級、22個市本級和42個縣的經(jīng)辦機構(gòu)審核不夠嚴格，為不符合城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險條件的人員報銷醫(yī)療費用826.09萬元。