據新華網報道，國家審計署對新型農村合作醫療基金的審計發現，鄉村衛生機構醫療條件普遍較差，農民就醫質量得不到保障已成為影響新型農村合作醫療制度發展的重要因素之一。 　　國家審計署審計長李金華２７日在向全國人大常委會做２００５年度中央預算執行的審計工作報告時說，去年，審計署調查了國內１５個省（市）的２０個縣（市、區）合作醫療基金籌集、管理和使用情況，占全國３３３個新型農村合作醫療試點縣的６％。 　　報告稱，截至２００４年底，中西部１５個縣（市、區）鄉村兩級醫療衛生機構擁有的醫療設備總值僅占這些縣（市、區）全部醫療設備總值的１７．７％，且多數設備陳舊老化。調查表明，鄉村衛生機構醫療條件普遍較差。 　　李金華說，審計抽查２７個鄉鎮衛生院，其２７０臺醫療設備中，７５％超過規定使用年限；抽查８個鄉鎮衛生院，其房屋７３％是危房。 　　他說，調查還發現鄉鎮衛生所醫護人員“嚴重不足”。抽查１９所鄉鎮衛生院，其中８所衛生院沒有婦產科大夫，兩所沒有內科大夫，７所沒有外科手術大夫，１５所沒有專職護理人員，１２所沒有藥劑師，８所沒有化驗檢驗員。 　　“這種狀況使一些患病農民不得不遠赴城市求醫，加重了負擔。”李金華說。 　　審計調查還發現，一些地方醫療費報銷比例偏低，影響農民受益程度。中西部１５個縣（市、區）農民醫療費報銷比例平均為２９．２％，低于東部５個縣（市、區）１４個百分點。 　　報告說，截至２００４年底，審計調查地區共有５９２．６５萬人參加了合作醫療，占其農業人口的７１．７％；共籌集合作醫療基金５．０９億元，已報銷門診和大病住院醫療費３．０１億元，按參加合作醫療的農民計算，人均報銷５０．８４元。 　　李金華說，雖然試點中還存在一些問題，試點總體進展順利，取得初步成效，一定程度上減輕了試點地區農民因看病形成的經濟負擔，緩解了農民看病難的狀況。