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扶持國產器械:醫療制度改革是當務之急

中國虎網 2013/1/28 13:28:41 來源: 未知
         我國高端醫療器械發展起步晚、研發能力弱,國產醫療器械整體技術水平與發達國家尚有差距,但在部分領域國產產品已經達到世界水平。然而,由于醫療機構長期偏重于使用進口設備,再加上招標監管不嚴等原因,部分國產高端醫療器械遭受歧視,難以拓展國內市場。     中投顧問機械行業研究員李文倩認為,近兩年中國醫療器械市場以25%的速度不斷增長,遠遠超過國際醫療器械市場7%的增速。對比醫療器械與醫藥產品1:6的產出比與國際市場1:1的產出比后可看出,中國市場的潛力十分可觀。可以肯定的是,“中國潛力”會有相當一部分“花落”海外企業,國內企業的制約不光來自于制造技術實力,還受制于長期的“市場換技術”模式在國內市場留下的諸多后遺癥。     醫院是醫療器械產品的使用大戶,而國內現行的醫院評級、審批中將醫院的進口設備數量單列為一項,以此作為對醫院等級的考察項目之一。這一“霸王條款”直接打壓國內優秀制造企業的發展空間,“有價無市,有技也無市”的情況突出。如果說我國本土制造業不得不忍受優質進口產品的侵蝕,則不合理的制度是我國市場在作繭自縛。     不合理制度還體現在醫院可以打折消費昂貴的進口產品。醫院購買的醫療器械屬于醫保報銷范圍,進口產品是醫保報銷的重點項目,而進口產品的高回扣也不再是秘密,由此為進口產品滋生了“溫床”。甚至有少數醫院在器械采購書上點名全數采購進口產品。在技術尚不成熟、市場傾斜嚴重的情況下,國內醫療器械制造企業的經營狀況更為艱難。     由此可見,我國對進口器械的盲目崇拜已經滲入制度,是阻擋國內企業繼續前進的“天花板”。國內部分制造在多個器械制造上已有突出成績,如重慶金山科技集團的膠囊電子內窺鏡系列產品已經出口至60多個國家,而重慶山外山科技集團生產的血液透析機也獲得國家級科技類獎勵,足見我國制造能力的進步。從制度上改革,廢除進口器械在醫院評級中的“霸王條款”,增加國產器械的醫保報銷比率是推動國產品牌發展的助力。     中投顧問《醫療器械制造業投資情報分析及點評》指出,我國醫療器械市場空間廣闊,海外企業早已虎視眈眈。國內應上下一心,政府、企業、制度聯合起來為國內企業的發展創造良好環境。若是放任自流,不僅市場被海外企業占領,我國也將逐漸喪失在國際醫療器械制造領域的話語權,于總體經濟是極大不利。(中投顧問)
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