哈薩克斯坦市場：魅力和雄心并存！越來越多的跨國制藥公司正在進(jìn)入哈薩克斯坦醫(yī)藥行業(yè)，這是因?yàn)樵搰鴮︶t(yī)藥產(chǎn)品的需求正在穩(wěn)步增長。該國政府希望加快外資引進(jìn)的進(jìn)程。但分析人士認(rèn)為，哈薩克斯坦確定的目標(biāo)看起來有點(diǎn)好大喜功：到2014年，將國內(nèi)藥品的生產(chǎn)量提升到消費(fèi)量的50%。 　　積極引入投資者 　　在2012年的最后幾個(gè)月里，哈薩克斯坦制藥行業(yè)簽署了幾項(xiàng)新協(xié)議，使更多的跨國制藥公司進(jìn)入了這一市場：在前五大制藥公司中，有三家現(xiàn)在由外國投資者控股。 　　去年10月24日，在哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）訪問捷克期間，布拉格的Favea Europe公司與哈薩克斯坦最大的藥廠之一Romat公司簽署了一項(xiàng)協(xié)議。Romat計(jì)劃在哈薩克斯坦巴甫洛達(dá)爾州和塞梅伊州的北部城鎮(zhèn)興建兩家新的制藥廠，總投資達(dá)到3700萬歐元。此外，2012年底，Alma Pharma公司和土耳其的Abdi Ibrahim Global Pharm公司宣布將在哈薩克斯坦投資6000萬美元建設(shè)制藥廠。 　　最重要的一項(xiàng)交易行動發(fā)生在2011年9月。當(dāng)時(shí)，波蘭Polpharma公司收購了哈薩克斯坦最大的制藥廠Chimpharm公司，并宣布計(jì)對這家位于奇姆肯特市的公司投資8500萬美元，其中包括建設(shè)一座新的制藥廠。Chimpharm和Nobel公司是哈薩克斯坦前六大制藥公司中的兩家，后者是一家土耳其公司，它于2004年在阿拉木圖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展生產(chǎn)業(yè)務(wù)。在哈薩克斯坦生產(chǎn)的所有藥品中，這兩家公司占據(jù)了90%的份額。 　　其他一些跨國制藥公司已經(jīng)在哈薩克斯坦開設(shè)了辦事處。去年6月，葛蘭素史克與哈薩克斯坦政府簽署了一項(xiàng)合作協(xié)議，涉及葛蘭素史克在該地生產(chǎn)疫苗和藥物。 　　推出新發(fā)展戰(zhàn)略 　　由于中產(chǎn)階級不斷壯大以及醫(yī)療體系日益復(fù)雜，哈薩克斯坦對藥品的需求急劇增加，這使得該國的藥品進(jìn)口在相應(yīng)增加。根據(jù)IHS Global Insight公司提供的數(shù)據(jù)，2011年，哈薩克斯坦進(jìn)口了價(jià)值大約為1420億騰格（約合9.4億美元）的藥品，占該國藥品總消費(fèi)量的約86%。余下的藥品消費(fèi)量由本地公司生產(chǎn)，它們幾乎全部是仿制藥。 　　哈薩克斯坦已經(jīng)針對該國醫(yī)藥行業(yè)推出了新的發(fā)展戰(zhàn)略，目的是要提升國內(nèi)藥品的生產(chǎn)比例。這是政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)多元化政策的一部分內(nèi)容，也是為了防止國家醫(yī)療保健成本不斷上升，因?yàn)檎少彺蠹s占藥品采購量的45%。 　　在提高國內(nèi)藥品的質(zhì)量和數(shù)量方面，哈薩克斯坦已經(jīng)取得了一些成功。Polpharma正在讓Chimpharm公司的生產(chǎn)實(shí)踐與國際GMP標(biāo)準(zhǔn)接軌。而Abdi和Alma正在興建的工廠也將執(zhí)行GMP標(biāo)準(zhǔn)。IHS Global Insight公司分析師雷諾娃（Kavita Rainova）表示，兩家該國最大的制藥廠正在實(shí)施GMP標(biāo)準(zhǔn)，而政府計(jì)劃依靠國內(nèi)七家制藥公司，通過不同的投資計(jì)劃來推動醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展。 　　不切實(shí)際的目標(biāo)？ 　　然而，政府的這一計(jì)劃被批評為不切實(shí)際。根據(jù)哈薩克斯坦競爭保護(hù)機(jī)構(gòu)去年12月發(fā)表的一份研究報(bào)告，哈薩克斯坦制藥和醫(yī)療市場存在著各種不利于市場競爭的障礙。該機(jī)構(gòu)正在起草方案，建議廢除哈薩克斯坦制藥和相關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入壁壘。 　　雷諾娃表示，到2012年年底，哈薩克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)的藥品大約占本國市場的15%（以價(jià)值來計(jì)算），這大大低于該國設(shè)定的到2014年達(dá)到50%的市場份額這一目標(biāo)，這種情況有可能會促使哈薩克斯坦政府考慮修改時(shí)間表。 　　當(dāng)哈薩克斯坦加入WTO時(shí)，市場動態(tài)也將會產(chǎn)生變化。哈薩克斯坦與白俄羅斯和俄羅斯共同創(chuàng)辦了關(guān)稅同盟。雷諾娃表示，雖然關(guān)稅同盟預(yù)計(jì)將有利于哈薩克斯坦制藥行業(yè)，但在全面實(shí)施關(guān)稅同盟要求之前，哈薩克斯坦已經(jīng)獲得了五年的過渡期。對外國原研藥公司來說，哈薩克斯坦加入WTO的一個(gè)積極因素就是它要遵守與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定（TRIPs）和數(shù)據(jù)專屬權(quán)。 　　今年1月17日，WTO總干事帕斯卡爾·拉米（Pascal Lamy）在莫斯科公開表示哈薩克斯坦有可能在今年加入WTO。