生意社3月25日訊　美國當地時間2013年3月14日，美國紐約東區法院陪審團做出裁決，中國維生素C出口商因10多年來串通提價，導致美國分銷商和消費者損失上億美元，因此需支付高達1.6億美元的賠償。18日中午，中國醫藥保健品進出口商會官網發表聲明，認為“該決定顯失公正，無法令人接受。本案中所涉及企業的定價行為完全符合當時相關法律、法規的強制性規定。根據‘國際禮讓’原則、‘國家強制’原則以及‘國家行為’原則，這些中國企業不應該承擔相關法律責任。” 　　八年反壟斷隱痛 　　業內人士應該都記得，2005年1月，由美國動物科學產品公司和Ranis公司等原告在美國法院提起維生素C反壟斷訴訟曾引起軒然大波。該訴訟指控包括，河北維爾康制藥有限公司、江蘇江山制藥有限公司、東北制藥集團有限責任公司、石家莊制藥集團維生藥業有限公司在內的中國維生素C生產企業，自2001年起通過開會協商定價及限產等方式，操縱出口美國維生素C價格，違反了美國的反壟斷法。 　　此后，美國原告又陸續將石家莊制藥集團維生藥業有限公司的母公司中國制藥股份有限公司，河北維爾康制藥有限公司的關聯公司華北制藥集團有限責任公司、華北制藥股份有限公司、華北制藥進出口有限公司追加為被告。經歷漫長的庭前審理程序后，2012年8月，美國法院做出裁定，認定華北制藥股份有限公司、華北制藥進出口有限公司與本案無關。而在美國當地時間2013年2月25日案件正式庭審后，卻以被告開會協商定價及限產行為于3月14日做出判決，認定中國維生素C生產企業對壟斷操控美國維生素C市場負有賠償責任，裁決需承擔損害金額為5410萬美元，原告要求中國被告企業根據美國法律支付3倍于損害金額的賠償，即1.6億美元。其他被告江蘇江山制藥有限公司、東北制藥集團有限責任公司、石家莊制藥集團維生藥業有限公司迫于訴訟壓力和自身利益，在庭審陪審團裁決前已先后與原告達成和解，向原告支付了約3400萬美元的和解賠償金。 　　有業內人士表示，維生素C是長江以北地區農作物的轉化產品。曾經有相當一段時間，在經濟利益驅動下，我國維生素C產業無序發展，企業競爭慘烈。我國在迅速成為全球維生素C生產基地后，產能過剩也結伴而來。全球每年維生素C需求量僅10萬噸左右，而我國維生素C的產能已達到20萬噸。在國際貿易壁壘日益提高的情況下，維生素C產品成為貿易制裁的焦點。 　　華藥“冤”情待解 　　事實上，美國原告認定的“開會協商定價及限產行為”是指當時中國政府通過中國醫藥保健品進出口商會實施“出口預核簽章制度”。該制度的初衷是，通過對維生素C行業的生產和銷售進行監督管理，以在經濟體制轉型過程中對維生素C進行行業指導，屬于計劃經濟向市場經濟轉型的過渡政策。按照國際慣例，所有主權國家或地區（包括美國）都對部分私有個體和產業實施符合其利益的各種形式的政府監管，而本案所涉及的中國政府對維生素C實施的出口監管也別無二致。 　　基于此，中國商務部在本案審理期間多次向美國法院提交正式聲明，明確告知美國法院，被告實施的行為是根據中國政府的期許和要求做出的，因此這些行為實際上是由中國法律強制的。然而，美國法院陪審團卻無視“對外國政府做出的關于其本國法律和政策的官方聲明應被完全接受”這一基本國際法準則。中國醫藥保健品進出口商會的聲明也強調，本案涉及企業中的定價行為，完全符合當時相關法律、法規的強制性規定。